значейства також в 2012-2013 рр.. також було проведено ряд заходів щодо переходу на касове обслуговування виконання ПФР з 2014 р.
Порядок касового обслуговування виконання бюджетів державних позабюджетних фондів з 1 січня 2014 р. був затверджений Наказом ФК від 23 серпня 2013 № 12 н. Повний перелік документів, що регулюють касове обслуговування виконання бюджетів ПФР органами ФК з 1 січня 2014
Відповідно до пункту «в» пункту 5 наказу ФК від 23 серпня 2013 № 12н з 1 січня 2014 року передбачається змішаний варіант касового обслуговування виконання бюджету ПФР органами ФК з відкриттям двох особових рахунків бюджету (02 ) органу управління ПФР і особових рахунків (12) відділенням ПФР по суб'єктах РФ - в частині виконання публічних нормативних зобов'язань, а також особових рахунків всім учасникам бюджетного процесу ПФР (01, 03, 05, 08) - в частині здійснення інших витрат на підставі Угоди .
Механізм обліку та розподілу надходжень до бюджету ПФР органами ФК з 1 січня 2014 року характеризується наступними основними особливостями:
- з 1 січня 2014 року органи ФК відповідно до Порядку Мінфіну Росії № 92н будуть здійснювати залучення грошових коштів з рахунків № 40401, відкритих органам ФК, для здійснення повернення (відшкодування) коштів платникам;
Порядком Мінфіну Росії № 92н буде встановлений порядок обліку нез'ясованих надходжень за кодом бюджетної класифікації 392 1 17 01060 06 0000 180 «Нез'ясовані надходження, що зараховуються до бюджету ПФР»;
Грошові кошти від сплати накопичувальної частини пенсії (Федеральний закон № 111-ФЗ) будуть прямо перераховуватися органами ФК на окремий рахунок № 40401, відкритий органу управління ПФР.
Таким чином, у середньостроковій і довгостроковій перспективі механізм формування та виконання бюджету ПФР буде істотно реформований.
У числі найбільш важливих змін варто відзначити:
перехід на казначейське виконання бюджету фонду;
оптимізацію витрат фонду на адміністративно-управлінські функції і нарощування витрат за соціальними зобов'язаннями перед громадянами;
розширення переліку інвестиційних інструментів, що дозволяють ПФР отримувати додаткові доходи від розміщення тимчасово вільних коштів пенсійних накопичень. Основною перешкодою для підвищення ефективності роботи системи обов'язкового пенсійного страхування є відсутність високорентабельних інвестиційних активів;
передачу повноважень з адміністрування соціальних внесків від ПФР податкову службу із збереженням повноважень за ПФР з ведення персоніфікованого обліку (дане пропозиція сформульована в Бюджетному Посланні Президента на 2014-2016 рр.. і в даний час активно обговорюється економістами та представниками ділових кіл).
Висновок
ПФР та його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в РФ, в якій нижчестоящі органи підзвітні вищестоящим. Права, обов'язки і відповідальність ПФР визначені ст. 13 ФЗ від 15.12.2001 р. № 167-ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в РФ». Основним правом ПФР як страховика у зв'язку із здійсненням обов'язкового пенсійного страхування є право проводити...
