ією, то йому належить всі функції, властиві фінансам:
. освіта цільового бюджетного фонду;
. використання цільового бюджетного фонду;
. контрольна.
Першу функцію виконують бюджетні доходи, що включають податки, позики, доходи від державної власності (підприємств) і емісії паперових грошей. При цьому бюджетний фонд формується за рахунок доходів господарюючих суб'єктів (учасників процесу суспільного виробництва - фізичних та юридичних осіб), отриманих в результаті первинного розподілу чистого національного продукту: заробітної плати робітників і службовців; доходів осіб, які працюють за наймом; підприємницького прибутку (промисловості, сільського господарства, торгівлі та інших галузей); ренти; відсотків.
Структура бюджетних доходів непостійна, вона залежить від конкретних економічних умов на кожному етапі розвитку країни. Зміна структури бюджетних доходів відображає зміни, пов'язані з динамікою економічних процесів. p> Друга функція бюджету пов'язана з конкретними цільовими бюджетними витратами. Держава, виступаючи як сукупний господарюючий суб'єкт, враховує економічні інтереси всіх інших учасників відтворювального процесу, у зв'язку з чим бюджетні витрати охоплюють всі галузі і сфери господарства. Потреба у дотриманні макроекономічних пропорцій в народному господарстві передбачає регулювання обсягів бюджетного фінансування його окремих галузей, соціальної сфери, економічних регіонів (адміністративно-територіальних утворень), окремих господарюючих суб'єктів різних форм власності. Структура бюджетних витрат схильна ще більш частих змін, ніж бюджетних доходів. p> Третя функція передбачає створення умов для проведення контролю. Контрольна функція обумовлює можливість ефективного впливу держави на всі економічні процеси. При цьому контроль і контрольна функція не ідентичні (хоча і взаємопов'язані) поняття. Перше виражає одну з важливих сторін діяльності фінансових органів, друге - властиве фінансів властивість, що створює об'єктивну основу для здійснення контролю. Реалізуючи покладені на нього функції, бюджет виконує важливу економічну, соціальну і політичну роль у відтворювальному процесі. Фінансуючи з бюджетного фонду пріоритетні галузі господарства, держава впливає на перерозподіл національного доходу між галузями. Частина доходів більш В«прибутковихВ» галузей направляється в галузі з низькою рентабельністю (наприклад, з промисловості в сільське господарство). Фінансуючи за рахунок бюджетного фонду установи та організації соціальної сфери, держава сприяє відтворенню робочої сили, вирішенню інших соціально значущих завдань. Через бюджет перерозподіляються доходи між федеральним рівнем і суб'єктами РФ. p> Специфіка ЦБФ полягає в тому, що на відміну від традиційного бюджету, який задовольняє потреби всього суспільства, такі, як національна оборона, освіта, охорона здоров'я та ін, цільові бюджетні фонди функціонують у більшості випадків або для забезпечен...