адені з іншими країнами. Пільгові умови для промислової діяльності виявилися привабливими для іноземного капіталу - і інвестиції хлинули в країну, що дало привід ворогам Вітте стверджувати, що він розпродає Росію. Основним пороком фінансової системи були надлишок кредитно-паперової маси, девальвація рубля і його крайня нестійкість. Необхідно було золоте забезпечення рубля, стриманість у витратних статтях бюджету, заходи щодо збільшення доходів від експорту та імпорту, конверсія зовнішніх позик, розрахованих на збільшення термінів виплат і зменшення відсотків по них. Грошова реформа проводилася поетапно протягом 1895-1897гг. Суть її була в доданні рублю золотого паритету. В результаті Державний банк став єдиною установою, що випускало банкноти. На банкнотах було написано: В«Держбанк розмінює кредитні квитки на золоту монету без обмеження суми ... за 1 рубль - 17,424 часткою чистого золота В». У 1896 році золотий запас становив 103,2% до номінальної сумі кредитних квитків, перебували в обігу. Після страшного голоду 1891 пішов ряд врожайних років, та вже в 1893 і 1894 рр.. бюджетні надходження перевищили витрати на 98,6 і 162,6 млн. руб. відповідно. Після різних поправок до податкового законодавство, в 1898 затверджено нове В«Положення про промисловий податокВ». Суть його в наступному. Податком обкладалася, в основному, що не власність, як було раніш, а прибуток, причому тільки в тому випадку, якщо остання перевищувала 3% на основний капітал. Скасовувалася диференціація податків залежно від станів. Тривав рух до безкласове суспільство. У 1893р. вперше, в вигляді досвіду в декількох губерніях, була введена державна винна монополія, яка до 1902году поширилася на всю Росію. Реформа мала кілька цілей. По перше - збільшення доходів скарбниці. За підрахунками Вітте, в 1894г. весь питних дохід склав 297,4 млн. руб, до 1899р. він зріс до 310,3 млн. руб. і разом з валовим доходом від продажу горілки склав 421 млн.руб. Другою метою реформи було поліпшення якості міцних напоїв підвищення культури їх споживання. Вітте писав: В«Споживання алкоголю, порівняно з іншими країнами, у нас невелика, але в приватній торгівлі вино і спирт з'являються нерідко з шкідливими, розхитують здоров'я домішками. Найкращі умови цієї торгівлі, що допускає, при нерозбірливості в засобах, витяг з неї найбільших вигод, сприяли укоріненню різноманітних зловживань, розоряли нижчі класи населення В». У поєднанні з різноманітними заходами щодо боротьбі з пияцтвом, реформа дозволила значно знизити вживання алкоголю в тих місцях, де вона проводилася. Велика увага Вітте приділяв регулюванню відносин між працею і капіталом. Він прагнув до створення стабільних умов для розвитку промисловості шляхом попередження конфліктів на економічній грунті. З іншого боку метою його було уникнути класових зіткнень на політичному грунті. У 1896р. почалася розробка законопроекту про нормування робочого дня. Крім цього, було підготовлено ряд законів, що передбачають покращення становища із страхуванням робітників, від нещасних випадків, у зв'язку з хворобою, по старості, про забезпечення дітей шкільним навчанням, про поліпшення лікарської допомоги. На жаль, формат реферату не дозволяє написати ні про заходи для добувної промисловості, ні про акцизної політики, ні про регулювання діяльності акціонерних товариств, ні про розвиток залізниць. Загалом, за 11 років перебування Вітте на посаді міністра фінансів річний бюджет зріс більш, ніж в 2 рази. Середньорічний приріст бюджету становив 10,5%, у той час як у попередньому десятилітті він дорівнював 2,7%, а в наступне - 5%.
Транссибірський шлях. Неоднозначність його оцінок
Службова діяльність С.Ю. завжди була пов'язана із залізницями. І на посаді міністра фінансів він продовжував займатись улюбленою справою. У 1889р. з 27,5 тис верст залізниць більш 21тис. знаходилося в руках приватних осіб. До кінця його служби казні належало вже 35,5 тис. верст. Найпротяжнішою залізницею була Транссибірська магістраль. З властивою йому скромністю Сергій Юлійович писав: В«Це велике підприємство було скоєно тільки завдяки моїй енергіїВ». Олександр III давно мріяв про цю магістралі. Але Він не зміг змусити своїх міністрів фінансів виділити на це кошти. Тут необхідно було широке мислення Вітте.
Він визнавав, що в найближчі десятиліття навряд чи вдасться повернути кошти, витрачені на будівництво. Але в перспективі В«якщо навіть не враховувати віддалені місцевості, а вважати, що економічне пожвавлення торкнеться стоверстной смуги по обидві сторони дороги, то і тоді в господарський оборот були б залучені території, рівні тодішньої Австро-Угорщини, Бельгії, Німеччини, Голландії та Данії разом узятим В». Одночасно з укладанням рейок Вітте проектував закласти десятки промислових підприємств поблизу вузлових станцій. Він передбачав, що убогі селища завдяки своєму вигідному положенню перетворяться на промислові центри. Так сталося з нинішніми Но...
