приділяється проблемі переведення бюджетних установ соціальної сфери з режиму бюджетного утримання на умови нормативного фінансування. Основною тезою переходу є такий режим виділення фінансових ресурсів, при якому бюджетні кошти виділяються строго в розрахунку на одну людину. Для закладів охорони здоров'я таким нормативом витрат має бути відвідування поліклініки і 1 ліжко-день в стаціонарі. Причому, величини ці слід визначати до початку процесу фінансування.
Комплекс невідкладних заходів має бути розроблений і реалізований в сфері комунального господарства з утримання, експлуатації та модернізації основних фондів, оптимізації тарифної політики, впорядкування розрахунків, впровадження ресурсозберігаючих технологій та обладнання.
Кінцевою метою зазначених заходів повинні стати поетапне зниження збитковості підприємств комунальної сфери, перехід до самоокупності та збільшенню інвестицій в її розвиток.
Чітка залежність від кінцевих результатів дасть додатковий стимул до підвищення якості надаваних послуг. Для вирішення цього завдання потрібна відлагоджена система надання адресних житлових субсидій.
В цілому бюджетна політика держави повинна бути спрямована на оптимізацію міжбюджетних відносин, ефективність податкової системи та бюджетних доходів, раціональність бюджетних витрат.
Бюджетна політика є ядром економічної політики держави і відображає усі його фінансові взаємовідносини з громадськими інститутами та громадянами.
Основними інструментами проведення державної бюджетної політики виступають, насамперед, такі фіскальні важелі впливу, як податки, державні витрати, трансферти, держзакупівлі і держпозики.
Ефективність функціонування бюджетної політики в істотному ступені залежить від бюджетного потенціалу, що характеризує потенційну можливість акумулювання фінансових ресурсів до бюджету (можливий бюджетний потенціал). Поряд з цим слід виділяти реальний бюджетний потенціал, який фактично здатне організувати держава (фактичний обсяг грошових ресурсів, акумульованих у руках держави). [12]
На основі категорії бюджетного потенціалу слід оцінювати можливості реалізації функцій держави, включаючи функції державного регулювання економіки. Зростання і падіння бюджетного потенціалу позначається на інвестиційній, соціальної, оборонної, регулюючої функціях бюджету і всієї держави. Як правило, в умовах економічної та фінансової кризи, відбувається істотне зменшення бюджетного потенціалу та наявність великого розриву між можливим потенціалом і фактичним бюджетом в основному в силу низької збирання податків. [6, c. 156] <# «justify"> 2011 г.2010 г.ВВП - всего104.3100104, 3100в тому числі: Сільське господарство, мисливство та лісове хозяйство116, 13,490,33,3 Рибальство, рибоводство113, 20,287,40,2 Видобуток корисних іскопаемих101 , 79,1107,18,5 Оброблювальні проізводства106, 113,6108,39,8 Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води100, 43,2103,53,3 Строітельство104, 85,6103,25,7 Оптова та роздрібна торговля105, 016,1106,316, 2Гостініци і ресторани104, 80,8102,60,9 Транспорт і связь102, 97,6104,88,3 Фінансова деятельность103, 43,597,93,9 Операції з нерухомим майном, оренда та надання услуг102, 69,9105,710,7 Державне управління, забезпечення військової безпеки; соціальне страхование102,84,9100,15,2Образование99,42,498,12,6Здравоохранение та над...
