"> Економічні реформи, поряд з розширенням прав підприємств, організацій та установ (надалі - підприємств), призвела до створення нових форм господарювання - сьогодні суб'єктами трудових відносин поряд з державою стають роботодавці, що представляють різні форми власності та організації виробництва.
При новому підході до управління областю охорони праці, в умовах повної економічної самостійності підприємств, держава стає посередником у трудових відносинах між працівником і роботодавцем і регулює за допомогою законів і нормативних правових актів інтереси сторін, формує механізми і системи соціального партнерства, соціального страхування і забезпечення, які гарантують соціальний захист працівників.
3. Правова база управління охороною праці
Правове поле для управління, нагляду та контролю за безпекою та охороною праці формується різноманітною і розвиненою системою законодавчих і нормативних правових актів, що регулюють різноманітні питання і сторони складною і комплексної проблеми забезпечення умов і безпеки праці.
Всі питання, пов'язані з організацією системи охорони праці на підприємствах і в організаціях, вимоги щодо безпеки праці регулюються законами, законодавчими та нормативними правовими актами.
За правовим рівнем документи, що регулюють питання безпеки праці можна поділити на законодавчі акти, нормативні правові акти та інші нормативні документи з охорони праці федеральних органів законодавчої і виконавчої влади Російської Федерації, а також її суб'єктів.
Законодавство являє собою сукупність законів країни в якій-небудь галузі права, зокрема в галузі охорони праці.
Законодавчий акт з охорони праці - це акт, що встановлює право працівників на охорону праці у процесі трудової діяльності, прийнятий або затверджений законодавчим органом.
Нормативний правовий акт з охорони праці - це акт, що встановлює комплекс правових, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних вимог, спрямованих на забезпечення безпеки, збереження здоров'я і працездатності працівників у процесі праці, затверджений уповноваженим компетентним органом.
Існуюча система управління охороною праці сформувалася під впливом становлення ринкового механізму господарювання, одночасно в ній збереглися окремі елементи управління колишньої планової економіки, такі, як надання прав на компенсацію за роботу в шкідливих та небезпечних умовах праці за списками.
Правова база управління закріплена в:
Конституції РФ;
Трудовому кодексі РФ;
указах Президента РФ і постанови Уряду РФ з проведення адміністративної реформи в 2004 р, розмежувати сфери діяльності федеральних органів виконавчої влади;
федеральних законах, що встановили принципи поділу повноважень між законодавчими та виконавчими органами державної влади, суб'єктів Федерації, а також принципи організації місцевого самоврядування;
Федеральному законі Про основи охорони праці в РФ raquo ;;
Федеральному законі Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань raquo ;;
інших федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також законів та інших нормативних правових актів суб'єктів федерації.
У Російській Федерації діє система нормативних правових актів, містять державні нормативні вимоги охорони праці, яка складається з міжгалузевих і галузевих правил і типових інструкцій з охорони праці, будівельних і санітарних норм і правил, правил та інструкцій з безпеки , правил будови і безпечної експлуатації, зводу правил з проектування та будівництва, гігієнічних нормативів та державних стандартів безпеки праці.
3.1 Міжнародне право в галузі охорони праці
Норми міжнародного права є частиною правової системи Російської Федерації.
На законодавство в галузі охорони праці безумовно справили вплив конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці (МОП), що охоплюють широке коло проблем забезпечення безпеки та гігієни купа. Ці міжнародні правові норми враховують практично всі питання охорони праці, починаючи з захисту від окремих небезпечних і шкідливих фактів виробничого середовища, закінчуючи організацією управління охороною праці.
Створена при Лізі Націй в 1919 р, МОП з 1946 р стала спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй для вироблення конвенцій і рекомендацій з питань трудового законодавства і поліпшення умов праці.
Діяльність МОП в галузі умов ...