ики проведення виборчих кампаній демонструються виникають при реалізації норм, що регулюють проведення та публікацію опитувань громадської думки, складності.
Проблеми адаптації правового поля до мінливих з кожним роком технологічної ситуації, що впливає на передвиборно-агітаційні відносини і видозміна самих агітаційних відносин, зумовили інтерес дисертанта до дослідження проблем використання сучасних комунікативних технологій для цілей передвиборчої агітації.
Простежуючи динаміку зростання кількості користувачів мережі Інтернет в нашій країні, обгрунтовано вважаємо, що вже найближчим часом розрив між Росією і розвиненими країнами за цим показником буде скорочений.
Навіть поверхневий аналіз можливостей, що надаються Інтернетом для цілей передвиборчої агітації, проведений нами, з усією наочністю показує, що мережа володіє великим інформаційним потенціалом, втілює і синтезує переваги багатьох «класичних» засобів масової комунікації, багато в чому долаючи їх технологічну і соціальну обмеженість. Такі характеристики мережі Інтернет з урахуванням швидкого зростання числа її користувачів дозволяють нам стверджувати, що використання глобальної мережі в агітаційній діяльності буде неухильно розширюватися, і це, безумовно, вимагає якнайшвидшого включення відносин у цій сфері в орбіту правового регулювання. Для цих цілей пропонуємо цілу низку конкретних заходів спрямованих на впорядкування регламентації використання мережі Інтернет для цілей передвиборчої агітації.
. 2 Юридична відповідальність за порушення встановлених законом правил проведення передвиборної агітації
Питання юридичної відповідальності за порушення встановлених законом правил проведення передвиборної агітації - однією з найважливіших гарантій проведення справді вільних демократичних виборів.
Насамперед, відзначимо, що характерною рисою стану сучасного законодавства встановлює відповідальність учасників виборчого процесу здійснюють передвиборну агітацію є те, що відповідні правові норми розосереджені по масиву нормативних актів, а спеціальних федеральних законів, призначених для регулювання проблем відповідальності з виборчого права, не існує.
При докладному розгляді конституційно-правової відповідальності відзначимо, що конституційно-правова відповідальність, на відміну від інших видів відповідальності (кримінальної, адміністративної, цивільно-правової, дисциплінарної ін.), поки законодавством не визнана. Разом з тим такий вид відповідальності давно отримав наукове визнання і є правовою реалією, оскільки чинне законодавство містить низку норм, які фактично встановлюють окремі підстави конституційно-правової відповідальності, називають специфічні для цього виду відповідальності підстави застосування, коло суб'єктів і застосовувані до них санкції, а також джерела відповідальності. Така форма відповідальності може бути застосована і в зв'язку з проведенням передвиборної агітації.
Істотна позиція по існуючій дискусії про використання термінів «державно-правова відповідальність», «публічно-правова відповідальність учасників виборчого процесу» юридична відповідальність з виборчого права, юридична відповідальність у виборчому праві »,« вибірково-правова відповідальність », а також зустрічається в науковій літературі позначенню відповідальності з виборчого права як різновиду конституційно-правової відповідальності. Ця позиція зводиться до того, що відповідальність з виборчого права являє собою прояв державно-правової відповідальності в рамках відносин, що складають предмет його регулювання, і, отже, найбільш коректним є використання терміна «конституційно-правова відповідальність у виборчому праві.
Процесуальна сторона залучення до конституційно-правової відповідальності у чинному законодавстві практично не відображена. Виборче законодавство містить лише загальні вказівки на можливість застосування тієї чи іншої санкції, не розкриваючи, однак, відповідного процесуального порядку, а також передбачає специфічні терміни розгляду зазначених справ.
Досліджуючи питання адміністративної відповідальності за порушення встановленого порядку проведення передвиборної агітації, відзначимо, що в літературі цій проблемі приділяється невиправдано мало уваги, а більша частина досліджень присвячена конституційно-правової та кримінальної відповідальності, і вважаємо, що такий інтерес обумовлений більш істотними обмеженнями, що накладаються на учасників виборчого процесу конституційними нормами і кримінальним законом. І справді, штрафи - основна міра адміністративно-правової відповідальності - у кілька десятків або навіть сотень МРОТ не йдуть ні в яке порівняння з наслідками застосування такої міри конституційно-правової відповідальності, як скасування реєстрації кандидата, скасування рішення п...
