едерації. p align="justify"> У ст. 1 цього Закону вперше вказано на здійснення прокуратурою нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина не тільки органами державної і муніципальної влади, управління, контролю, їх посадовими особами, а й органами управління і керівниками комерційних і некомерційних організацій; в той же час значно звужений перелік об'єктів прокурорського нагляду за виконанням законів і законністю правових актів. Координація діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю тепер вже на федеральному законодавчому рівні закріплена в якості однієї з функцій органів прокуратури. Таким чином, сформувалася система функцій прокуратури, що включає головну (основну) та похідні від головної (додаткові) функції, в числі яких - кримінальне переслідування. p align="justify"> Існування протягом останніх років спроб реформування прокуратури допомогою обмеження її повноважень аж до пропозицій по доданню їй статусу підрозділу Міністерства юстиції обумовлено, наш погляд, неправильним розумінням місця прокуратури в державно-правовому механізмі Росії. p align="justify"> Головне питання - чи повинна прокуратура зберегти наглядові повноваження у сфері державного та адміністративного управління або її завдання - тільки боротьба із злочинністю, включаючи підтримання державного обвинувачення в суді. В даний час обидва ці напрямки діяльності прокуратури, як відомо, все більш і більш коригуються: КПК РФ, що вступив в законну чинності 1 липня 2002 року, ввів стовідсоткове підтримання державного обвинувачення у справах публічного і приватно-публічного обвинувачення, в той же час скорочено участь прокурора у цивільному та арбітражному процесі. p align="justify"> У багатьох вчених і практиків викликає побоювання обтяженість прокуратури неосяжними функціями, що відносяться законом до сфери загального нагляду. Реалізуючи їх, вони виробляють незліченні перевірки, засідають на всіляких нарадах, зборах, колегіях, президіях, пишуть, не перестаючи, протести, подання, довідки, попередження і т.д. Однак з розвитком і ускладненням суспільних відносин у сфері господарства, нових технологій вся ця робота буде все більш неефективною. Об'єктивно, прокуратурі складно охопити всі сфери людської діяльності при вузькій юридичної спеціалізації її працівників і як наслідок відсутністю необхідних для об'єктивної оцінки порушень в тій чи іншій сфері знань. Нагляд в якій-небудь сфері господарства повинні здійснювати фахівці. p align="justify"> Відмова від цих зжили себе функцій збереже прокуратурі сили і засоби, такі необхідні для виконання того, що здатна робити тільки вона - направляти і координувати дію слідчих і оперативно-розшукових органів, наглядати за виконанням ними законів, підтримувати державне обвинувачення, домагатися винесення законних, обгрунтованих і справедливих вироків. Крім того, в умовах розростання системи адміністративно-контрольних органів виконавчої влади актуальним стає нагляд за законністю в їх діяльності...
