хівець зі зв'язків з громадськістю (це особливо характерно для органів місцевого самоврядування), що призводить до того, що вони (державні органи) не можуть пояснити громадянам мотиви і цілі своїх дій, не дають їм уявлення про тих умовах, в яких вони здійснюють свою діяльність.
. Культурно-історичні причини, які пов'язані з тим, що традиційно наше суспільство схильне до протистояння населення і влади.
. ресурсні причини, які пов'язані з недостатнім фінансуванням держслужби, відсутністю необхідної матеріальної і технічної бази, обмеженістю наявних тимчасових ресурсів та ін.
Для вирішення перерахованих вище проблем за коштами застосування і реалізації державними органами певного ряду заходів необхідно:
? встановлювати, підтримувати і розширювати контакти з громадянами та організаціями;
? інформувати громадськість про прийняті державними органами рішеннях;
? вивчати й аналізувати громадську думку;
? аналізувати суспільні реакції на дії посадових осіб і органу влади в цілому.
? прогнозувати суспільно-політичні процеси;
? формувати сприятливий імідж окремо взятого державного органу, що сприятиме підвищенню авторитету влади в цілому.
Комунікація в системі державного управління може і повинна розвиватися, постійно вдосконалюватися.
Для планомірного й ефективного розвитку комунікацій в діяльності державних органів необхідно дотримувати наступні принципи:
. Принцип ясності. Відповідно до принципу ясності, комунікація повинна відбуватися на одній мові спілкування, і передаватися таким чином, щоб бути ясно сприйнятим одержувачем. Цей принцип передбачає не просто одну і ту ж систему символів спілкування, а й певна довіра сторін до один одному.
. Принцип цілісності має завдання згуртування всіх учасників комунікації задля досягнення спільної мети. Цілісним може бути тільки таке суспільство та державу, де немає поділу на класи, раси і так далі, ознакою цілісності володіє тільки демократична держава, яким є наша Республіка.
. Крім того, одним із принципів вдосконалення комунікації в системі державного управління може стати розвиток неформальних груп всередині державних інститутів, за якими інформація часто передається швидше, ніж за формальними джерелами, а рівень згуртованості команди дуже високий.
. Пильна увага хотілося б приділити і принципом зворотного зв'язку як способу вдосконалення комунікації в системі державного управління. Зворотній зв'язок свідчить про налагоджений процесі обміну інформацією, це можуть бути, наприклад, соціологічні опитування, круглі столи, заходи, форуми на Інтернет-порталах, прямі лінії по телефону і багато іншого.
. Принцип регулювання інформаційних потоків. Регулювання інформаційних потоків дозволяє відсіяти непотрібну або навіть шкідливу інформацію, але доводити до суспільства, або до державних інститутів ті потоки, які найбільш актуальні і необхідні на даний момент. У свою чергу, принцип регулювання інформаційних потоків буде тільки одним із прикладів управлінських дій по вдосконалення комунікації в системі державного управління.
Для розвитку комунікації, державні службовці різних рівнів можуть практикувати різні тактики з вдосконаленню обміну інформації.
Так, наприклад Управлінням ФАС Росії по Ростовській області щорічно проводяться прес-конференції за різними напрямками. Заступниками керівника Управління представляється публічний звіт про діяльність курируваного ними відділу.
Так, наприклад, 26 березня 2014 року в Ростовському УФАС Росії відбулася прес-конференція заступника керівника - начальника відділу контролю органів влади Костянтина Анатолійовича Коренченко. Журналістам був представлений звіт про роботу відділу за 2013 рік, висвітлені результати роботи Управління у сфері контролю органів влади та реклами. Костянтин Анатолійович детально зупинився на темі незаконної смс-розсилки, використанні непристойних образів в рекламі, а також недобросовісної конкуренції при проведенні торгів.
Березень 2014 року в Ростовському УФАС Росії відбулася звітна прес-конференція відділу контролю закупівель. На запитання представників засобів масової інформації відповіли заступник керівника управління Максим завдяки, начальник відділу закупівель Тигран Акопян, а також заступник начальника відділу Юлія Моргунова.
Крім того, на сайті Ростовського УФАС Росії щодня публікується актуальна інформація про діяльність територіального управління.
Зворотній зв'язок допомагає також налагодити системи збору пропозицій, коли за...