іями.
Відносини Уряду з Парламентом залежать від форми правління. У президентських республіках Уряд, очолюваний президентом, формується позапарламентським шляхом і не несе за свою діяльність відповідальності перед Парламентом. Юридично в цих країнах Уряд повинен тільки виконувати закони, що приймаються Парламентом. Тому саме Уряд згідно застосовується в президентських республіках принципом поділу влади розглядається як виконавчий орган, позбавлений будь-яких засобів впливу на законодавче установа, крім права відкладеного вето [14, с. 257].
У парламентарних країнах уряди займають по відношенню до Парламенту ще сильніші позиції, ніж у президентських республіках. Притому, що в цих країнах Уряд несе політичну відповідальність перед Парламентом, формується парламентським шляхом і зобов'язаний піти у відставку у разі висловлення йому вотуму недовіри, воно фактично контролює і направляє діяльність Парламенту. Вплив Президента Республіки Білорусь на Уряд, його діяльність цілком типово для президентських республік. Президент, хоча формально юридично і не входить ні в одну гілку влади, проте володіє рядом конституційних повноважень у сфері виконавчої влади, які свідчать про те, що, як і в інших президентських республіках, він є реальним главою цієї гілки влади [11, с. 734].
Відносини уряду і органу конституційного контролю певною мірою залежать від способу формування останнього і від обсягу його повноважень.
Конституція Республіки Білорусь не містить вичерпного переліку осіб, які входять до складу Уряду. У частині четвертій ст. 106 Основного Закону лише зазначено, що Уряд складається з Прем'єр-міністра, його заступників і міністрів [8, ст. 106]. До складу Уряду можуть входити і керівники республіканських органів управління. Відповідно до п. 7 ст. 84 Конституції структуру Уряду визначає Президент. Він же призначає на посаду та звільняє з посади заступників Прем'єр-міністра, міністрів та інших членів Уряду [8, ст. 84].
Кількість членів Уряду, в тому числі і заступників Прем'єр-міністра, визначається Президентом Республіки Білорусь. Роботою Уряду керує Прем'єр-міністр. Формування Уряду зазвичай починається з призначення Президентом Прем'єр-міністра. Воно здійснюється за згодою Палати представників. Ніхто, крім Президента, не має права висувати кандидатуру Прем'єр-міністра. Не допускається і внесення альтернативної кандидатури. У депутатів Палати представників є лише одне право - обговоривши запропоновану кандидатуру, погодитися або не погодитися з пропозицією Президента.
У свою чергу, в Основному Законі встановлено термін, протягом якого Палата представників повинна прийняти рішення про надання згоди на призначення Прем'єр-міністра. Це має бути зроблено не пізніше ніж у двотижневий строк з дня внесення пропозиції щодо кандидатури Прем'єр-міністра [8, ст.106].
У Конституції Республіки Білорусь термін повноважень Уряду конкретно не визначається. У ній лише сказано, що воно складає свої повноваження перед новообраним Президентом. Можна зробити висновок: у зв'язку з обранням нового Президента формується заново і Уряд. Тому припустимо з відомими застереженнями говорити про те, що термін повноважень Уряду такий же, як і строк повноважень Президента. При цьому слід мати на увазі право Палати представників на вотум недовіри Уряду, право відмовити у довірі Уряду з усіма витікаючими звідси наслідками, право Президента на зміну членів Уряду (відправлення у відставку і призначення нових членів Уряду) [11, с. 748].
Роботу Уряду Республіки Білорусь організовує Прем'єр-міністр. Він здійснює безпосереднє керівництво його діяльністю, керує його засіданнями і несе персональну відповідальність за його роботу.
Засідання Уряду Республіки Білорусь проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на три місяці. Засідання Ради Міністрів Республіки Білорусь вважається правомочним, якщо в ньому беруть участь не менше половини членів Уряду Республіки Білорусь. На засіданнях Ради Міністрів Республіки Білорусь має право головувати Президент республіки. Рішення Ради Міністрів Республіки Білорусь приймаються більшістю голосів членів Уряду Республіки Білорусь, присутніх на засіданні. У разі рівності голосів прийнятим вважається рішення, за яке голосував головуючий. У ст. 108 Конституції передбачено, що Уряд видає постанови, що мають силу на всій території Республіки Білорусь. Прем'єр-міністр має право в межах своєї компетенції видавати розпорядження [8, ст. 108].
Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь набувають чинності з дня їх прийняття, якщо в них не вказаний інший термін, який не може бути більш раннім, ніж день прийняття постанови. При цьому постанови, що стосуються прав, свобод і обов'язків громадян, набирають чинності згідно закону тіль...
