ustify"> Основними критеріями вибору тієї чи іншої форми використання майна є значимість об'єкта для вирішення питань місцевого рівня і ефективність різних форм використання з погляду власника.
Право господарського відання використовується для позначення обсягу речових прав унітарного підприємства на закріплене за ним державне або муніципальне майно (ст. 294 ЦК). За структурою своєї воно являє собою В«зліпокВ» (або, висловлюючись словами Є.А. Суханова, прототип) з права власності, оскільки в його зміст включаються ті ж правомочності володіння, користування та розпорядження. Все, як і колись, зводиться до меж здійснення цих правомочностей, способам їх виникнення та припинення, а також до речових правомочиям, сохраняющимся у власника. p align="justify"> Муніципальне унітарне підприємство, якому майно належить на праві господарського відання, володіє, користується і розпоряджається цим майном в межах, що визначаються відповідно до ДК РФ (ст. 294). Загальні обмеження правомочностей унітарного конкретного підприємства щодо володіння, користування і розпорядження муніципальним майном визначаються предметом і цілями його діяльності, закріпленими в статуті. p align="justify"> Особливістю правового становища установи є можливість здійснення ним В«приносить доходиВ» (тобто підприємницької) діяльності у відповідності з установчими документами, тобто із закріпленим у них дозволом власника. Правом оперативного управління така ситуація не охоплюється. p align="justify"> Муніципальної-підрядна система.
При муніципальної-підрядної системі будівництво і виконання певних функцій ведеться не службами муніципалітету, а тимчасово найманими на конкурсній основі приватними підрядниками, які отримують частину прибутку. Підрядна система відіграє дуже важливу роль у сучасних муніципальних господарствах, однак її ефективне застосування вимагає дотримання певних принципів і правил, строгої системи обліку і контролю. p align="justify"> У Російській Федерації цей метод регулюється Федеральним законом від 21.07.2005 № 94-ФЗ "Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб".
Наступна форма розпорядження муніципальної власністю це передача в оренду муніципального майна.
Застосовується не з метою позбавлення органів місцевого самоврядування від витрат по експлуатації майна, а лише за умови неможливості розпорядитися муніципальним майном більш вигідним чином.
Муніципальне майно на певний термін здається в оренду приватним особам. При цьому муніципалітет на термін оренди повністю відмовляється від доходів, одержуваних від використання майна, що здається в обмін на фіксовані, регулярно сплачуються орендарем платежі. Орендар зазвичай займається діяльністю, не пов'язаної з виконанням доручень місцевої органів влади щодо вирішення тих чи інших питань місцевого значення, що знижує можливості муніципального регулювання. p align="justify"> Муніципальна концесія.
Являє собою поступку муніципалітетом на певний термін і на договірних умовах приватному господарюючому суб'єкту права влаштовувати і вести господарство в певній сфері діяльності. Фактично, використання подібної системи означає нездатність муніципалітету вести ту чи іншу частину місцевого господарства. p align="justify"> З питання застосування концесійного механізму в літературі описується два досвіду застосування концесійного механізму.
У першому випадку, експерти відзначають, що при концесії близько 50% прибутку, отриманого в результаті діяльності організації, переходить з громадських в приватні руки. При цьому концесійна експлуатація загальнокорисних підприємств частіше за все не забезпечує ні інтереси споживачів (високі тарифи), ні інтереси працівників таких підприємств (мінімальна зарплата). p align="justify"> Місцева влада виявляються пов'язаними договором на багато років вперед і не можуть відмовитися від невигідних концесійних договорів. Реальних же інструментів, що дозволяють боротися з великими зовнішніми, особливо закордонними, концесіонерами у місцевих органів влади, як правило, немає. p align="justify"> Прихильниками такої системи є виключно представники приватного бізнесу. Концесія муніципального майна, будівництва муніципальних об'єктів, експлуатації будівель економічно не ефективна і малопридатна в практиці муніципального господарства. br/>
2.2 Особливості припинення права муніципальної власності
Право муніципальної власності припиняється:
у разі загибелі або знищення майна;
при відчуженні майна іншим особам, у тому числі при приватизації;
в порядку розмежування муніципальної власності;
шляхом звернення стягнення на майно за зобов'язаннями муніцип...
