ст управління державною заборгованістю може бути визначено досить многомерно. Управління нею можна розглядати як у широкому, так і в вузькому сенсі. Під управлінням державним боргом у широкому сенсі розуміється формування одного з напрямів економічної політики держави, пов'язаної з його діяльністю в якості позичальника. Цей процес включає:
В· формування державної боргової політики;
В· визначення основних напрямів і цілей впливу на мікро-і макроекономічні показники;
В· встановлення можливості та доцільності фінансування за рахунок державного боргу загальнодержавних програм та інші питання, пов'язані зі стратегічним управлінням державним боргом;
В· встановлення кордонів заборгованості.
Під управлінням боргом у вузькому сенсі розуміється сукупність заходів, пов'язаних з випуском і розміщенням державних боргових зобов'язань, обслуговуванням, погашенням і рефінансуванням держборгу, а також з регулюванням ринку державних цінних паперів.
Процес управління держборгом як у широкому, так і у вузькому сенсі вимагає від держави системного підходу і визначає багатоплановий характер регулювання існуючої заборгованості. У свою чергу системне управління боргом неможливо без чіткої класифікації заборгованості. У процесі управління держборгом держава визначає співвідношення між різними видами боргової діяльності, структуру видів боргової діяльності за термінами і прибутковості, механізм побудови конкретних держпозик, кредитів і гарантій, порядок надання і повернення державних кредитів і гарантій та виконання фінансових зобов'язань за ними, порядок випуску та обігу державних позик. Також встановлюються всі інші необхідні практичні аспекти функціонування держборгу. У поняття управління держборгом включають три взаємопов'язаних напрямки діяльності. Перше - це бюджетна політика в частині планування обсягу і структури держборгу. Друге - це здійснення запозичень, проведення операцій з держборгом, які спрямовані на оптимізацію його структури та скорочення витрат на його обслуговування. Третє - це організація урахування боргових зобов'язань та операцій з боргом, функціонування платіжної системи виконання боргових зобов'язань [10].
Таким чином, під державним боргом Російської Федерації розуміються її боргові зобов'язання перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права. Підстави для освіти, форми і види державного боргу визначені в Бюджетному Кодексі Російської Федерації. Управління державним боргом здійснюється за допомогою основних методів управління державним боргом, і в його основі лежать певні принципи.
В
Глава 2. Управління державним внутрішнім боргом РФ.
2.1 Аналіз його динаміки і структури за 2006-2008 рр..
Ринок внутрішнього боргу не може вважатися унікальним явищем у світовій практиці - майже всі країни світу, де фінансов...