могли б бути обумовлені всі аспекти відносин, взаємна передача тих чи інших функцій один одному, які не порушували б статус автономного округу як рівноправного суб'єкта Російської Федерації.
На думку деяких авторів ".. при розробці та укладанні договорів між органами державної влади областей, краю і автономних округів необхідно формувати норми таким чином, щоб вони не суперечили положенням статутів всіх зацікавлених суб'єктів Російської Федерації, вони можуть розвивати їх, доповнювати, але в контексті положень статутів, інакше подібні договори не зможуть діяти і не виконають свого призначення "[7].
Ефективні відносини між автономним округом і областю можуть розвиватися лише в тому випадку, якщо обласне та окружне законодавство, їх статути будуть взаємоузгоджені і приведені у відповідність з Конституцією Російської Федерації. У відношенні Ямало-Ненецького автономного округу можна сказати, що така робота вже давно йде-на початку 1999 року був прийнятий новий Статут (Основний закон) автономного округу, в якому були враховані всі зауваження і побажання, висловлені Конституційним Судом Російської Федерації в своєму відомому Постанові. Тепер черга за Тюменської областю.
Ідеологічні і політичні характеристики конституційного ладу Російської Федерації "... включають в себе визнання ідеологічного і політичного різноманіття, багатопартійності, рівності громадських організацій перед законом "[8]. На жаль, в нову редакцію Статуту (Основного закону) автономного округу не ввійшла стаття, що встановлює права громадських об'єднань на території автономного округу. У колишній редакції такі права були закріплені. Відповідно до статті 5 Статуту (Конституції) автономного округу 1995 (стара редакція) політичні партії, профспілкові, молодіжні, релігійні та інші громадські організації і масові рухи, зареєстровані на території автономного округу в порядку, встановленому федеральним законом, через своїх представників, обраних до органів державної влади автономного округу та органи місцевого самоврядування в автономному окрузі брали участь в управлінні державними і громадськими справами автономного округу [9].
Однак, невключення відповідних норм у нову редакцію Статуту (Конституції) автономного округу не применшує прав громадських об'єднань на території автономного округу. Дані права здійснюються у відповідності з федеральним законодавством, більше того, законами автономного округу громадські об'єднання наділені додатковими правами. Так, одним з учасників відносин, регульованих законодавством автономного округу про рибальство та веденні рибного господарства на території автономного округу визнані громадські об'єднання (в тому числі об'єднання корінних нечисленних народів Півночі), які наділені правами з охорони та використання рибогосподарських ресурсів, збереженню та відновленню якості рибогосподарських водойм, проведенню громадської екологічної експертизи [10]. Одна зі статей закону "Про ведення рибног...
