місць і науково-інформаційної підтримки;
створення єдиного інформаційного середовища, що має на увазі необхідність формування інформаційної інфраструктури, мережі, що включає в себе орган управління, ЗМІ, спортивні організації різних форм власності.
Розглянемо можливі напрями участі регіональних органів державного управління у ресурсному забезпеченні масового спорту, яке може існувати в різних формах.
По-перше, формування нормативно-законодавчої бази розвитку ресурсів масового спорту - уточнення вимог до споруджуваних спортивним спорудам, визначення критеріїв і величин прямої і непрямої фінансової підтримки і т.д.
По-друге, створення умов для розвитку ресурсної бази за сприяння різних організацій - підприємців, громадських об'єднань, некомерційних організацій різного характеру і спортивних федерацій у формі прямих договорів або угод про соціальне партнерство.
По-третє, пряма діяльність щодо ресурсного забезпечення масового спорту - фінансування робочих місць фахівців, здійснення програм перепідготовки керівного складу ФСО, будівництво та/або ремонт спортивних споруд за рахунок власних коштів і т.д.
Ця діяльність має здійснюватися на принципах програмно-цільового управління і передбачати можливість підтримки проектів з розвитку ресурсної бази масового спорту, ініційованої підприємцями або некомерційними організаціями. При цьому відносно основних складових ресурсної бази масового спорту можуть здійснюватися наступні заходи.
Фінансові ресурси. Фінансові ресурси можуть направлятися в сферу масового спорту у формі як прямий, так і непрямої матеріальної підтримки. Так, наприклад, французькі муніципалітети в пунктах чисельністю населення до 10 тис. І понад 80 тис. Чол. воліють пряме фінансування спортивних організацій, муніципалітети середніх утворень надають допомогу у вигляді обладнання та матеріалів.
У сучасних соціально-економічних умовах Росії розширення прямого фінансування організацій масового спорту у багатьох муніципальних утвореннях може супроводжуватися різними проблемами. Тому тут на перше місце виходять непрямі форми фінансової підтримки: пільгові тарифи на комунальні послуги; виділення земельних ділянок на пільгових умовах; надання інвентарю та спортивного обладнання безкоштовно або на пільгових умовах; допомога в пошуку спонсорів; організація обміну інформацією, організація тематичних семінарів, побудова інформаційної інфраструктури; часткове фінансування роботи висококваліфікованих фахівців; утримання центрів наукового, медичного обслуговування сфери спорту та ін.
Слід підкреслити, що фінансові кошти місцевих органів управління обмежені рамками бюджету і станом збору податків, тому необхідно передбачити возможности залучення зовнішніх коштів, наприклад сприяти благодійності та спонсорської діяльності у сфері масового спорту.
Фізкультурно-спортивні споруди, інвентар. Тут також необхідно розглядати забезпеченість населення майданчиками, об'єктами і трасами для неорганізованих занять масовим спортом. Причому основним критерієм виділення площ - зручність для населення: вони не повинні розташовуватися в непривабливих, важкодоступних місцях.
Розглядаючи проблеми будівництва, реконструкції та утримання спортивних об'єктів, можна широко застосовувати зарубіжний досвід, який свідчить про необхідність надання додаткових послуг населенню, з тим щоб в максимально можливій мірі задовольняти потреби населення, що потребує вдосконалення трудових та інформаційних ресурсів.
Трудові ресурси. У багатьох регіонах відбуваються процеси зворотного приватизації спортивних об'єктів, будівництво нових за рахунок місцевих органів управління. Очевидно, що в найближчому майбутньому велика частина ФСО буде муніципальною власністю. Сучасний менеджмент спортивної споруди будь-якої форми власності передбачає досягнення відповідності потребам населення, що вимагає постійного вивчення запитів споживачів, тобто необхідне володіння керівним персоналом навичками маркетингу та менеджменту. Дані процеси загострюють проблеми вдосконалення системи освіти в сфері ФКС, причому перетворення в першу чергу повинні торкнутися питання підготовки фахівців у галузі економіки та управління.
Важливим заходом щодо поліпшення роботи персоналу в сфері масового спорту повинні стати проекти щодо підвищення кваліфікації як співробітників органів державного управління, відповідальних за спорт, так і керівників ФСТ різних форм власності. Важливим елементом підтримки ресурсного потенціалу масового спорту може стати фінансування робочих місць фахівців у ФСО різних форм власності, і насамперед у муніципальних спортивних спорудах.
Залежно від оцінки стану сфери масового сп...
