ка діяльність суб'єктів податкового контролю, тобто матеріальні та інші ресурси платника податків, а також рух грошових коштів, в процесі акумулювання публічних грошових фондів [23].
Підсистема «Аналіз податкових надходжень, податкової звітності, соціально-економічних показників» найтіснішим чином пов'язана з прогнозуванням і плануванням податкових надходжень. З одного боку, при розробці планів необхідно використовувати аналітичні матеріали, а з іншого - аналіз фактичних податкових надходжень важливий для оцінки обгрунтованості планових показників.
Вплив на процес прогнозування податкових надходжень - підсистеми «Регулювання податкових надходжень, реструктуризації заборгованості» проявляється в прямій оцінці величини податкових надходжень, що підлягають перерахуванню платниками податку в планованому періоді внаслідок настання термінів. Матеріали з управління заборгованістю враховуються при обгрунтуванні податкових надходжень по окремих податках як на рік в цілому, так по кварталах і місяцях. Разом з тим при вирішенні питань про реструктуризацію заборгованості необхідно враховувати прогнозоване надходження податків і зборів. Важливо, щоб прийняття рішень з цих питань не стали причиною помітного зниження необхідних обсягів податкових надходжень.
Мотивація поведінки посадових осіб податкових органів та платників податків у рамках відповідної підсистеми податкового адміністрування здійснюється з метою підвищення рівня обгрунтованості планових проектировок за різними напрямками:
- вдосконалення взаємодії податкових органів з платниками податків;
- застосування різних інструментів стимулювання фахівців і керівників структур податкових органів до підвищення професійної компетентності, відповідальності;
- використання способів впливу на поведінку платників податків, що спонукають їх до, повному і своєчасному виконанню податкових зобов'язань.
За першим напрямком УФНС Росії здійснюють діяльність з поліпшення якості обслуговування платників податків, розширення обсягу наданих послуг, створення комплексної системи обліку платників податків та моніторингу їх діяльності, системи інформаційно-аналітичного забезпечення податкових перевірок.
Проводиться політика інформування платників податку про технічні достижения, здатних підняти на новий рівень відносини бухгалтера і податкового інспектора. У на початку 2015 року набувають чинності поправки до Федерального закону N 379-ФЗ від 29 листопада.
Поправки передбачають введення інституту податкового моніторингу. Між платниками податків та податковими органами будуть укладатися угоди про розширеному інформаційній взаємодії. У результаті податкові органи отримають доступ до даних податкового та бухгалтерського обліку платника податків з метою контролю за правильністю обчислення і своєчасністю сплати податків і зборів [1].
Ефективність і результативність професійної службової діяльності фахівців відділу Управління з аналізу та планування податкових надходжень визначається на підставі досягнення таких показників, як динаміка надходження доходів, адмініструються ФНС Росії, ефективність податкового адміністрування (зростання доходів, адмініструються ФНС Росії, в розрахунку на працівника податкових органів). Названі показники враховуються при розробці системи матеріального заохочення фахівців і керівників.
Прогнозування та планування податкових надходжень здійснюють усі податкові органи. Однак зміст їх діяльності в даній сфері помітно різниться. Для реалізації цих функцій в податкових органах, як правило, створюються структури (управління, відділи) з аналізу та планування податкових надходжень, оскільки ці дві функції пов'язані найтіснішим чином.
Наведені нижче основні функції Управління аналізу та планування Федеральної податкової служби дають досить повне уявлення про зміст діяльності даної структури. Управління здійснює комплекс взаємопов'язаних функцій, які можна об'єднати в три основні напрями:
- діяльність у галузі методології аналізу і планування податкових надходжень;
- розробка прогнозів та індикативних показників податкових надходжень;
- моніторинг податкових надходжень.
Діяльність у галузі методології аналізу і планування податкових надходжень включає наступні функції:
) Розробка і вдосконалення методології проведення робіт з аналізу та планування надходжень адмініструються ФНС Росії (далі - Службою) доходів та забезпечення доходної частини бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних фондів у системі ФНС Росії, а також надання методологічної та практичної допомоги податковим органам:
- у п...
