незалежності сімей;
створення сприятливої ??соціальної системи забезпечення сім'ї;
відродження традицій сім'ї;
- соціальні пріоритети забезпечення неблагополучних сімей.
Політика Росії щодо сім'ї змінена і за своєю суттю являє собою соціальний захист. Під час періоду переходу від однієї ідеології до іншої головною складовою сімейної політики було виживання багатьох сімей. Зараз не досить розвинені інші аспекти сімейної політики держави, що визначають зміцнення інституту сім'ї.
Сучасна політика Росії спрямована на підвищення народжуваності в нашій країні, а це повинно забезпечуватися за допомогою гарантій держави в відносин сімейної політики.
Однією з важливих пріоритетів держави є програма «Здоров'я», в рамках якої держава здійснювала такі завдання, як поліпшення надаються населенню якості медичної допомоги, фінансування процесу впровадження технологій в медицину. Турбота про здоров'я громадян є першочерговим завданням органів влади.
На території Росії встановлюються єдиний мінімальний розмір оплати праці, тривалість робочого тижня, встановлений трудовим кодексом порядок відпуску, розміри пенсій, та інші послуги.
. 2 Організаційна форма реалізації соціальної функції держав
Здійснення конституційного права на соціальне забезпечення може бути організовано в різних формах, які прийнято розмежовувати за такими ознаками, як: коло забезпечуються; джерела та способи формування фондів для фінансування відповідних заходів; види забезпечення; умови та розміри забезпечення; органи, що надають забезпечення.
З урахуванням названих ознак в даний час можна виділити наступні форми: державне (обов'язкове) соціальне страхування; соціальне забезпечення за рахунок прямих асигнувань з федерального бюджету; державна соціальна допомога.
Зазначені форми створюються для захисту населення від соціального ризику. У ст. 3 Федерального Закону від 16.07.99 № 165-ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування» поняття соціального ризику сфо?? муліровано наступним чином: соціальний страховий ризик - певна подія, яке тягне зміна матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян та інших категорій громадян, у разі настання, якого здійснюється обов'язкове соціальне страхування.
На наш погляд, дане визначення потребує серйозних уточнень. По-перше, використання в тексті статті союзу або означає, що об'єктом обов'язкового соціального страхування служить можливу зміну не тільки матеріальної, а й соціального стану певних категорій громадян. Однак соціальне становище працюючих осіб полягає саме в тому, що вони є найманими працівниками. Надання їм пенсії по старості або інвалідності, або допомоги по безробіттю жодною мірою не зможе відновити їх трудовий статус, а, отже, «мінімізувати» зміна їх соціального стану. Це в рівній мірі відноситься і до можливості відновлення соціального стану індивідуальних підприємців та інших категорій самозайнятих осіб.
Компенсувати або мінімізувати можна лише наслідки зміни матеріального становища, настали внаслідок безробіття, інвалідності, старості та інших соціально-значимих обставин.
По-друге, з тексту статті не ясно, що саме мається на увазі під соціальним ризиком - само «передбачувана подія» (тобто трудове каліцтво, професійне захворювання, хвороба, вагітність і пологи та ін.) або його наслідки у вигляді «зміни матеріального і (або) соціального стану» працюють чи інших категорій громадян.
Відповідно до теорії імовірності страховий ризик - це лише ступінь, величина очікуваної небезпеки, її ймовірність. Його не слід змішувати зі страховим випадком, тобто фактичним соціально значущим обставиною, що спричинило погіршення матеріального становища.
Соціальний ризик - це ймовірність погіршення матеріального становища в результаті втрати заробітку або трудового доходу з об'єктивних соціально значущим причин, а також у зв'язку з додатковими витратами з утримання дітей та інших членів сім'ї, які потребують допомоги, по задоволенню потреб у медичних і соціальних послугах. Це визначення відображає найбільш істотні ознаки соціального ризику: зв'язок з громадською організацією праці; передбачуваний характер; об'єктивні причини настання.
Основною організаційно-правовою формою є державне (обов'язкове) соціальне страхування. В даний час вона перетворюється відповідно до принципів, адекватними ринковим відносинам.
Обов'язковому соціальному страхуванню підлягають наймані працівники та інші особи, коло яких визначено законом.
Будь страхування базується на ідеї поділу збитків, що виникли у ...
