я порядку заповнення поштової митної декларації відправниками МПО (не вказуються найменування, вагу, вартість товарів, відсутній підпис декларанта);
пересилаються в МПО товари декларуються не своїм найменуванням;
пересилаються предмети, заборонені або обмежені до ввезення в Російську Федерацію;
ряд супровідних документів, що надходять з МПО, практично неможливо прочитати. Подальше митне оформлення МПО в зазначених випадках відповідно до чинного законодавства можливо тільки після проведення відповідних контрольних заходів.
В даний час ФМС Росії проводить роботу по виправленню ситуації, що склалася. В умовах зростання обсягів оброблюваних МПО збільшена штатна чисельність митного поста Міжнародний поштамт. Однак резерви подальшого збільшення штатної чисельності в даний час вичерпані.
. Проблеми та шляхи вдосконалення митного оформлення і митного контролю міжнародних поштових відправлень
3.1 Проблеми митного оформлення і митного контролю МПО на прикладі ММПО
митний декларування поштовий міжнародний
Усі міжнародні поштові відправлення (МПО), пересилаються на територію країн-членів Митного союзу, проходять обов'язковий митний контроль. За останні кілька років обсяг пересилання міжнародних посилок виріс більш ніж в два рази. ФМС Росії підтримала ініціативу поштової служби з перерозподілу вхідні поштові потоків з метою оптимізації логістики, а також найбільш ефективною і рівномірного завантаження поштових об'єктів
Для цього ФТС Росії спільно з Мінкомзв'язку Росії затвердили 23 місця міжнародного поштового обміну (ММПО) на території Росії. Таким чином, були визначені регіони з найбільшим оборотом міжнародної пошти, серед яких пріоритетними стали Москва, Санкт-Петербург (Пулково), Калінінград, Брянськ, Новосибірськ, і Владивосток.
На сучасному етапі розвитку митного оформлення і митного контролю склався ряд проблем, над вирішенням яких ведеться активна робота.
В даний час відбулося значне скупчення МПО в місці міжнародного поштового обміну по ряду незалежних від митного органу причин, що уповільнюють процес митного оформлення і про існування яких не раз письмово доповідає керівництву митного поста керівництву Московського Міжнародного поштамту.
У 2008 році відбулося збільшення обсягів оброблюваної пошти в порівнянні з аналогічним періодом 2006-2007 років (наприклад, за січень-серпень 2007 р було оформлено 1868644 МПО; січень-серпень 2008 г. - 1557337 МПО; січень-серпень 2008 г. - 1986025 МПО). Крім того, існує ряд об'єктивних факторів, що впливають на уповільнення процесу митного контролю та митного оформлення МПО:
· приблизно 20% всіх МПО надходять на ФГУП Пошта Росії без супровідних документів;
· Незважаючи на те, що інструкція заповнення митної декларації СN23 завжди є на зворотному боці бланків, затверджених матеріалами 23 Всесвітнього поштового конгресу, мають масовий характер випадки порушення порядку заповнення т?? моженних декларації CN23 відправниками МПО (не вказуються вага товарів, категорії МПО, вартість товарів, не завжди присутній підпис декларанта у посвідченні заявлених у ній відомостей);
· Велика кількість МПО, що пред'являються на митний контроль, надходить з актами на розбіжність у вазі. Більше третини супровідних документів, що надходять з МПО, є повністю нечитабельним (відправлення з Польщі, Іспанії, Італії, Японії, Китаю).
Наприклад, в одному з цехів до митного оформлення прийнято:
. 09.2007 - надійшло 590 МПО (посилок), з них по 183 МПО відсутні митні декларації або декларації були оформлені неналежним чином (відсутність обов'язкових відомостей, необхідних для митних цілей);
. 09.2007 - прийнято 914 МПО, з них 213 МПО надійшло з відсутністю митних декларацій або з неналежним їх заповненням;
. 10.2007 - 984 МПО, з них 246 МПО надійшло з відсутністю митних декларацій або з неналежним їх заповненням;
. 10.2007 - надійшло 850 МПО, з них 221 МПО надійшло з відсутністю митних декларацій або з неналежним їх заповненням. Аналогічна ситуація з оформленням супровідних документів на МПО існує на всіх ділянках обробки МПО, в тому числі, і на ділянці EMS.
Відповідно до законодавства подальші митні операції по таким МПО можливі тільки після проведення митного огляду, що вимагає додаткового часу. Як наслідок, час митного оформлення збільшується.
З метою скорочення часу митного оформлення в подібних випадках керівництвом митного поста на спільних нарадах з керівництвом ММПО неодноразово пропонувалося співробітникам пошти...
