их субсидій для малозабезпечених категорій населення [6, с.227].
Соціальне обслуговування створює передумови для соціальної адаптації людей, які перебувають у важкій життєвій ситуації, шляхом надання їм соціальної підтримки, надання побутових, медичних, психолого-педагогічних послуг. Реалізація соціального обслуговування грунтується на принципах адресності, гуманізму, соціальної справедливості, доступності, конфіденційності та добровільності. Його послуги виявляються як державними, так і приватними організаціями - центрами соціального обслуговування, соціальними притулками, відділеннями соціальної допомоги вдома, будинками-інтернатами та ін. Малозабезпеченим і самотнім пенсіонерам соціальні послуги надаються безкоштовно, іншим - на умовах часткової оплати. Це може бути надання допомоги у веденні домашнього господарства (закупівля продуктів, ремонт житла, обробка присадибних ділянок), вирішення побутових проблем, психологічна допомога. У великих містах відкриваються притулки для бездомних, біженців, незаконних мігрантів, жертв торгівлі людьми [6, с.228].
Наступні напрямок соціальної політики - демографічна політика. Демографічна політика - це цілеспрямована діяльність державних органів та інших соціальних інститутів у сфері регулювання відтворення населення, покликана зберегти або змінити тенденції динаміки його чисельності та структури. Іншими словами, це політика, що впливає на процеси народжуваності, шлюбності, розлучуваності, смертності, на вікову структуру населення. Напрями соціальної політики країни в демографічній сфері ґрунтуються на комплексі різних заходів: економічних, адміністративно-правових, виховних та пропагандистських. До числа економічних заходів, спрямованих на стимулювання народжуваності, відносяться оплачувані відпустки і різні допомоги при народженні дітей, допомоги на дітей залежно від їх кількості та віку; різні позички, кредити, податкові та житлові пільги і т. д. Адміністративно-правові заходи включають законодавчі акти, регулюючі вік вступу в шлюб, розлучуваності, ставлення до абортів і застосуванню контрацептивів, режим праці працюючих жінок і ін. Виховні і пропагандистські заходи спрямовані на формування громадської думки, норм і стандартів демографічної поведінки та ін.
Отже, соціальна політика - це система заходів, спрямованих на досягнення соціальних цілей і результатів, пов'язаних з підвищенням суспільного добробуту, поліпшенням качества життя населення та забезпеченням соціально-політичної стабільності, соціального партнерства в суспільстві. Основними функціями соціальної політики є стимулююча, стабілізуюча та ін. Соціальна політика будь-якої держави повинна керуватися такими принципами: принципом індивідуальної соціальної відповідальності, солідарності, загальності, соціальної справедливості. Основними завданнями соціальної політики є підвищення добробуту людей, поліпшення умов праці та життя; здійснення принципу соціальної справедливості. Метою соціальної політики є заохочення всіх форм ділової активності, насамперед трудової і підприємницької. Соціальна політика держави складається з безлічі напрямків: політика доходів населення; політика у сфері праці та трудових відносин; соціальна підтримка і захист непрацездатних і малозабезпечених сімей та громадян; розвиток галузей соціальної сфери та їх інфраструктури, соціальний захист окремих груп населення; екологічна, демографічна і міграційна політика. Всі напрямки соціальної політики взаємопов'язані, тому необхідно проводити збалансовану соціальну політику.
2. Особливості соціальної політики в країнах з перехідною економікою
Перш ніж говорити про соціальну політику в перехідний період, необхідно розглянути поняття перехідної, або трансформаційної, економіки.
Трансформаційна (перехідна) економіка - економіка країн, що переходять від централізовано керованої системи господарювання до системи, заснованої на ринкових принципах.
Трансформаційний період - це час, протягом якого товариство здійснює докорінні економічні, політичні та соціальні перетворення, а економіка країни переходить у новий, якісно інший стан у зв'язку з кардинальними реформами економічної системи.
Для вітчизняної економіки перехідний період включає відрізок часу, за який мають здійснитися демонтаж командно-адміністративної системи (КАС) і сформуватися основи ринкової економіки. Для постсоціалістичних країн перехід увазі рух в напрямку соціально орієнтованої ринкової економіки.
Соціальна орієнтація ринкової економіки - процес підвищення соціальної ефективності економіки, посилення її соціальної складової, в результаті якого все більша частина ресурсів суспільства, що мобілізуються державою, спрямовується на соціальні цілі, а виробництво підпорядковується споживачеві [6, с. 247].
