и монарха, ліквідації абсолютизму, встановлення дуалістичної або парламентарної монархії, а іноді і республіки (наприклад, в США). Слідом за США президентські республіки утвердилися в країнах Латинської Америки. Нарешті, підвищення ролі парламенту в ряді країн Європи і Азії призвело до виникнення парламентарної республіки. Після краху тоталітарних режимів з початку 90-х років такий процес розвивається в багатьох країнах Африки. У ході цього історичного поступу були й своєрідні зигзаги: республіка при фашизмі на чолі з фюрером, дуче, каудильйо мало чим по суті відрізнялася від монархії (хоча юридично форма була іншою), а республіки в соціалістичних країнах, країнах соціалістичної і капіталістичної орієнтації (переважно в Африці) з однопартійною системою і проголошеної конституціями керівною роллю однієї партії мало зберігали справді республіканських черт.
Чистих raquo ;, традиційних форм залишається все менше, а форми правління у знову виникаючих державах (наприклад, при розпаді СРСР, Югославії, Чехословаччини), як правило, з'єднують різні риси. У даному випадку мова йде не про те, що в розвинених капіталістичних країнах, а іноді і в деяких державах, що розвиваються на основі демократизації політичних режимів практично втратилися відмінності між монархією і республікою (за своїм характером монархії у Великобританії або Японії мало чим відрізняються від республік Франції чи Італії). Говорячи про змішаних і гібридних формах правління, ми відзначаємо той факт, що втрачається жорсткість існуючих класифікацій і з юридичних ознаками: з'єднуються риси республіки і монархії (наприклад, в Малайзії), абсолютної і конституційної монархії (Кувейт), президентської і парламентської республіки (Колумб?? я за конституцією 1991)
Такі модифікації форм обумовлені, на наш погляд, декількома причинами. По-перше, практика останніх десятиліть показує, що для керованості державою важливо не тільки і, можливо, не стільки поділ влади і система взаємних стримувань і противаг (ці моменти забезпечують демократизм в управлінні, виключають концентрацію влади в руках якого-небудь одного органу) , скільки встановлення необхідних взаємозв'язків, взаємодії, взаємоузгодження у роботі вищих органів держави. Створення змішаних і гібридних форм покращує взаємодію органів держави, хоча це відбувається або за рахунок зменшення ролі парламенту або за рахунок скорочення повноважень президента, або шляхом встановлення підпорядкування уряду одночасно і парламенту, і президенту, це створює відому невизначеність у його положенні. Які плюси майже завжди супроводжуються певними мінусами. Наприклад, превалює довготривала тенденція значного посилення влади прем'єр-міністра, який з першого серед головних перетворюється по суті в господаря уряду в умовах парламентарної форми правління: сам призначає і зміщує міністрів без затвердження парламенту. Роль уряду як колегіального органу витісняється одноосібної владою прем'єр-міністра.
По-друге, чисті форми правління мають недоліки, властиві формі як такої. наприклад, президентська республіка має тенденцію до президентського авторитаризму, про це чітко свідчить поява суперпрезидентських республік у Латинській Америці, а також президентсько-монистических республік в Африці. Парламентарної ж в республіці іманентно властива нестабільність уряду, часті урядові кризи і відставки.
Оскільки в парламентській республіці і парламентарної монархії уряд залежить від парламентської більшості (а воно нерідко досягається шляхом коаліцій різних політичних партій), то втрата такої підтримки веде до вотуму недовіри.
За півсотні повоєнних років в парламентській республіці Італії змінилися більше півсотні кабінетів міністрів, середня тривалість їх існування була менше року.
Включення елементів президентської республіки в парламентарну, а парламентаризму - в президентську, застосування інших методів, допомагає подолати недоліки чистих форм.
По-третє, виникнення змішаних, гібридних форм пов'язано з поширенням і сприйняттям у все більшій кількості країн світу загальнолюдських цінностей, впливом монистических ідей та інститутів. Під впливом таких ідей у ??еміратах Перської затоки (Кувейті, Катарі, Бахрейні, ОАЕ, в 1992 р в Саудівській Аравії - державі, найбільш завзято пручається ідеям конституціоналізму) прийняті конституції. Правда, вони залишаються лише зовнішньою оболонкою абсолютистського по суті держави, але навіть там, де вони не припинені, а парламент не розпущені (в Кувейті, наприклад, проводяться вибори), основні закони проголошують, що вся влада виходить від монарха, парламент фактично і навіть юридично (Катар, ОАЕ та ін.) відповідно до пренцепціей ісламу аш-шура є лише консультативним установою. Нарешті, зміни у формі правління, поява гібридних чорт пов'язані з явищем і боротьбою прогресивних сил. Прикладами ...
