их виражається індивідуальне поднорматівного регулювання суспільних відносин, яке в Залежно від конкретних соціальних, політичних умов здатне або збагатити право, або деформувати його.
Застосування права - Це другий за значенням після правотворчості, а при відомих соціальних умовах і не менш важливий чинник, настільки істотно впливає на правове регулювання, притому впливає у самому ході, в процесі впливу права суспільні відносини (хоча не будемо випускати з поля зору той негативний ефект, який може наступити у випадках довільній індивідуальної регуляції). p> Застосування права - показник однією з особливостей логіки права. Логіка права у своїй "Зарядженості" на досягнення результату, на перетворення в реальність вираженого в позитивному праві "належного" і "можливого", за свого джерела в чималому ступені коренитися в силі державної влади. Але ця сила в матерії права набуває юридичний характер, вона передусім і виражається в тих особливостях засобів юридичного регулювання, які закономірно припускають втілення норм права у правовідносинах, а цих останніх - у акти їх реалізації. Тут дає про себе знати відомий автоматизм дії права, існування свого роду юридичної енергії. Але все ж при певних обставин державна влада ніби знову "вторгається" в процес правового регулювання, що й обумовлює необхідність особливого ("Четвертого") ланки механізму правового регулювання, включення в механізм правового регулювання індивідуальних юридичних приписів.
Вельми своєрідною в цьому випадку стає співвідношення між такими явищами, як правотворчість і правозастосування. Якщо органи правотворчості закладають у правову систему загальні програми поведінки учасників суспільних відносин, то органи застосування права в оптимальному випадку продовжують "справа", розпочате правотворчеством. Вони покликані забезпечити проведення в життя юридичних норм, виражених у них спільних програм поведінки, конкретизоване їх втілення в реальних життєвих процесах з урахуванням особливостей тієї чи іншої конкретної ситуації.
Відзначаючи визнане науковедческого і політико-правове значення поняття "застосування права ", що втілює в собі ідею законності й не меншою мірою - логіку права, потрібно враховувати й інше. Дане поняття має і негативну сторону: охоплюючи "на рівних" індивідуально-правову діяльність всіх владних суб'єктів, воно затінює на даній ділянці правової дійсності правосуддя, яке грає у галузі права юридично органічну, грунтовну, якісно своєрідну, незамінну роль.
Суть питання тут полягає в тому, що владні органи, які стосуються законодавчої та виконавчій гілкам влади, повинні діяти строго на підставі норм писаного права. Застосування права - це засновані на державно-владних повноваженнях правотворчих чи адміністративних органів дії по втіленню юридичних норм у життя. І хоча тут є суттєві особливості залежно від своєрідності правових систем (перш за все мова йде про системи загального прецедентного права англосаксонської групи), все ж у будь-якому випадку орган, що застосовує право, має справу з діючими юридичними нормами писаного права, встановленими або прийнятими (санкціонованими) державою.
2.4. "Глибинний" шар механізму правового регулювання.
Поряд з інструментальної стороною, є і більш глибокий шар механізму правового регулювання, де розкриваються вихідні юридичні початку і "пружини" правового регулювання, і - що ще більш істотно - юридичний інструментарій безпосередньо пов'язується з ще більш важливими, ніж говорилося раніше, сторонами логіки права.
Йдеться про правових явищах, що утворюють розглянутий у попередньому викладі глибокий шар матерії права, - про позитивні зобов'язування, дозволениях і заборонах. Найбільш значимі тут загальні дозволу і загальні заборони. p> Загальні дозволу і загальні заборони взагалі мають досить істотне значення в праві. Воно стає очевидним, варто тільки спробувати відповісти на запитання: чи немає в праві, в самій його субстанції таких елементів, які були б безпосереднім вираженням, найближчим втіленням і провідником глибинних вимог соціального життя, духовних почав людського буття? . p> Так, в самій субстанції права, в її глибинах існують такі елементи, частинки. Це і є якраз поряд з принципами права, у взаємодії з ними загальні дозволу і загальні заборони. p> Чим це обумовлено? p> Насамперед тим, що розглянуті правові явища являють собою поряд з принципами права найбільш високий рівень нормативних узагальнень, в яких тільки й можуть безпосередньо втілюватися вимоги соціальної і духовного життя, що стосуються її основ, її найважливіших сторін, тобто що мають загальний характер. p> Є тут ще один істотний момент. Глибинні й усталені вимоги соціальної життя, будучи пов'язані з духовними, світоглядними ідеалами, безпосередньо наближаються до нормативного соціального регулювання в вигляді панівної системи соціальних цінностей. З цієї точки зору значення загальних дозволів та загальних заборон полягає...
