раметри оподаткування залежно від категорії житла. Необхідно розширити набір критеріїв, на підставі яких розраховується інвентаризаційна вартість. Зокрема, в даний час враховуються такі параметри, як метраж житлових і інших приміщень, наявність гарячого і холодного водопостачання, центрального опалення, планування, конструктивні особливості будинку і т.д. Однак не беруться до уваги місце розташування об'єкта нерухомості, його поверховість, віддаленість від метро та ін Не впливає на величину інвентаризаційної вартості також наявність ліфтів, сміттєпроводів, які визнаються спільним майном будинку. Для оцінки вартості майна на основі ринкових цін можна використовувати досвід розвинутих країн, в яких встановлювалася усереднена ціна 1 кв. м житла в кожному регіоні, а потім за допомогою коригувальних коефіцієнтів (підвищувальних і понижувальних) визначалася остаточна вартість об'єкта нерухомості з урахуванням сукупності параметрів. В якості таких параметрів використовувалися тип і категорія будинку, його поверховість, площа житла, наявність комунікацій, місце розташування, віддаленість від центру, віддаленість від станцій метро або зупинок наземного транспорту і т.д. Більш того, в більшості розвинених країн використовується показник кадастрової вартості, який переглядається кожні 3 - 5 років (не щороку, як це має місце в Росії). У новому варіанті оподаткування нерухомості передбачається її оцінка виходячи з кадастрової вартості об'єкта, орієнтованої на ринкову. Цю ринкову вартість буде доручено визначати приватним оцінювачам. Але якщо ця вартість орієнтована на ринкову, то повинна бути передбачена можливість як її збільшення, так і зниження. Адже в окремих регіонах країни штучно підтримується завищена ринкова вартість житла. Так, наприклад, у м. Москві як тільки в умовах кризи скоротився попит на житло, уряд відразу ж оголосив про готовність викуповувати квартири у забудовників-інвесторів для використання їх у соціальних програмах. Аналогічне рішення було озвучено органами влади і управління м. Санкт-Петербурга. p align="justify"> Окремі напрацювання в цьому напрямку у податкових органів вже є, а в якості бази для визначення вартості житла можна використовувати параметр, наближений до середнього розміру вартості 1 кв. м загальної площі житла по суб'єктах РФ, що розраховується Міністерством регіонального розвитку РФ щоквартально і використовуваному для визначення субсидій на придбання житлових приміщень всіма категоріями громадян (у четвертому кварталі 2009 р. він варіює по регіонах від 13 900 руб. в Карачаєво-Черкесії до 73 800 руб . у м. Москві). Цей показник можна також використовувати протягом планованого 3-річного перехідного періоду адаптації нового механізму оподаткування майна фізичних осіб. Але одночасно виникає питання: чи будуть і як при цьому враховуватися витрати власників, пов'язані з проведенням ремонтних робіт. Це особливо важливо, оскільки в багатьох житлових об'єктах капітальний ремонт не проводився десятиліттями, в результаті чого багато осіб, які отримали житло в порядку приватизації, покращували технічний стан житла за рахунок власних коштів. p align="justify"> Необхідно встановити в кожному регіоні, виходячи з санітарних норм, розміри житлової та загальної площі в розрахунку на одну людину, які не обкладатимуться податком, а також врахувати при цьому збільшення норми для окремих категорій громадян - науковців , осіб, що створюють твори мистецтва, а також для осіб, які страждають певними видами захворювань.
Видається за доцільне встановлювати в регіонах підвищені у два рази ставки податку з об'єктів, які не є єдиним житлом або аналогічним будовою платника податків. Поки щодо таких об'єктів діє такий механізм: розраховується сумарна інвентаризаційна вартість і за рахунок переходу в інший інтервал оподаткування використовується більш висока процентна ставка. Подвоєння ж процентних ставок дозволить упорядкувати ринок нерухомості, забезпечить реалізацію функції справедливості при оподаткуванні, а також підвищить доходи місцевих бюджетів. p align="justify"> Не можна не торкнутися питання про заходи по боротьбі з неплатниками податку (а в окремих муніципалітетах ними є забезпечені особи, які мають у власності квартири площею більше 150 кв. м), оскільки збирання платежів з податку на майно в середньому по країні становить близько 60%. Однак заходи впливу на неплатників податків в деяких муніципалітетах носять, з нашої точки зору, неправомірний характер. Можна погодитися, що по відношенню до неплатників можна застосовувати такі практикуються податковими органами заходи, як заборона виїзду в зарубіжні країни (аналогічна міра діє і в розвинених країнах, наприклад, Великобританії), обмеження щодо використання особистого транспорту та ін
Вирішувати проблему оподаткування майна фізичних осіб необхідно дуже обережно, враховуючи зміни, введені Житловим кодексом РФ, згідно з яким власники житла не тільки ...
