в законі про бюджет на черговий фінансовий (бюджетний) рік (наприклад, правові норми, що регулюють справляння місцевих податків і зборів).
По території дії розрізняють фінансово-правові норми, що діють на всій території Республіки Білорусь ( республіканські податки і збори) і діють на території відповідного адміністративно-територіального утворення ( місцеві податки і збори).
У фінансовому праві в даний час приділяється велика увага таким фінансово-правовим нормам, як норми-дефініції і норми-принципи. Норми-дефініції містять визначення правових категорій у фінансовій сфері (наприклад, бюджет, податок, збір). Дефінітивного норми виконують, головним чином, евристичну, направляючу і ориентирующую функції в механізмі правового регулювання фінансових відносин. Їх відсутність у системі фінансового права позбавило б фінансове законодавство ясності, а процес його застосування став би вкрай скрутним або неможливим. Норми-принципи є різновидом вихідних норм права, які займають вищий щабель в законодавстві, мають найбільш загальний характер (найбільш високий ступінь абстрагування) і виконують особливу роль у механізмі правового регулювання суспільних відносин. За допомогою названих норм визначаються цілі, завдання, принципи, межі, напрямки, методи фінансово-правового регулювання.
8. Поняття, класифікація і структура фінансових правовідносин
Фінансове правовідношення - це суспільне відношення, що виникає в процесі фінансової діяльності держави і врегульоване нормами фінансового права. Вона є різновидом правового відношення, тому йому властиві всі ознаки, які характерні для будь-якого правовідносини. p align="justify"> Разом з тим, фінансове правовідношення має особливості, які виділяють його з системи правових відносин. Так, фінансове відношення:
) виникає виключно у сфері фінансової діяльності держави;
) виникає на основі норми фінансового права;
) є, по суті, економічним, тобто безпосередньо залежить від рівня розвитку економіки;
) є майновим (грошовим) ставленням;
) одним з учасників цього відношення завжди виступає сама держава або уповноважені ним державні органи. Ці органи наділені певними владними повноваженнями щодо інших суб'єктів організацій, фізичних осіб. p align="justify"> Слід підкреслити, що тільки три ознаки в сукупності відмежовують фінансове правовідношення від іншого правовідносини:
) фінансові правовідносини завжди виникають з приводу збирання і розподілу коштів через централізовані фонди держави;
) владний характер, обумовлений императивностью фінансово-правової норми, в результаті чого однієї із сторін правовідносини обов'язково виступає держава, уповноважений державний орган;
) носять майновий характер.
Владно-майновий характер фінансового правовідносини є критерієм, відмежовує його від цивільно-правового відношення. Окремі адміністративні відносини також мають владно-майновий характер. Наприклад, відносини з приводу накладення та стягнення адміністративних штрафів. Однак ці адміністративні відносини виникають у процесі здійснення державного управління і не пов'язані з фінансовою діяльністю держави. p align="justify"> Класифікацію фінансових правовідносин розмежовують за трьома критеріями:
) залежно від функцій права;
) за характером фінансово-правових норм;
) за видами фінансово-правових інститутів.
З урахуванням функцій права фінансові правовідносини поділяються на регулятивні та охоронні. Регулятивні правовідносини забезпечують реалізацію регулятивної функції права. У фінансовому праві регулятивних правовідносин більшість, оскільки фінансове право спрямоване на позитивне регулювання відносин, у процесі яких відбувається мобілізація фінансових ресурсів у централізовані фонди держави і розподіл цих фінансових коштів. Охоронні фінансові правовідносини - забезпечують реалізацію охоронної функції права. Ці фінансові правовідносини виконують допоміжну функцію і виникають у зв'язку з порушенням фінансово-правової норми на основі фінансової (економічної) санкції. До фінансових охоронним відносин відносяться, наприклад, відносини, пов'язані з порушенням бюджетного законодавства, податкового законодавства, з порушенням правил ведення касових операцій.
Залежно від характеру фінансово-правової норми фінансові правовідносини поділяються на матеріальні і процесуальні .
