рістом і активно захищаючи римську олігархію, описує ситуацію в Римі як повністю задовольняє і відбувається повністю під контролем сенату. Полібій описує Римський Сенат як унікальний орган влади. Він бачить у Сенаті носія народного розуму, зберігача державних традицій. Сенат як головна ознака римської олігархії є найкращою і найважливішою, на думку Полібія, магістратурою.
3.2.2 Консулат
Полібій говорить про консулах не тільки як про військові, а як про державні начальниках. Він говорить про їх роле, як начальників всіх посадових осіб (крім трибунів).
Консули, поки не виступають у похід з легіонами і залишаються в Римі, вершать всі державні справи, бо всі інші посадові особи, за винятком трибунів, знаходяться в підпорядкуванні у них і покірності ... (Polib.VI. 12)
Консули, на відміну від інших магістратур, вільні розпоряджатися грошима без дозволу на те Сенату.
Вони вправі витрачати державні гроші, скільки завгодно, так як за ним слід квестор, готовий виконати кожне їх вимога ... (Polib.VI. 12)
Що стосується військових обов'язків, то тут Полібій відзначає призначення військових трибунів, набір солдатів в армію, повна влада над військом. У питаннях зовнішньої політики, консули можуть вимагати у союзників виставити війська.
Далі, вони мають майже необмежену владу в усьому, що стосується приготувань до війни і взагалі військових походів, бо вони владні вимагати за своїм розсудом війська від союзників, призначати військових трибунів, проводити набір солдатів і вибирати придатних до військовій службі. Крім того, вони владні піддати покаранню всякого, кого б не побажали, з підлеглих їм у військовому таборі ... (Polib.VI. 12)
Наприкінці, Полібій підкреслює, що якщо звернути увагу тільки на цю владу, то Римська держава постане перед нами істинної монархією чи царством. Що стосується imperium rex, наявний у консулів, то Полібій, свідомо чи ні, не згадує про нього.
3.2.3 Народні збори
Третьою гілкою влади, яку Полібій ототожнює з демократією, є народні зібрання. Головною функцією зборів Полібій бачить їх обов'язок карати і заохочувати. Цю дивну функцію Полібій описує так: народ є суддею в справах, за які повинен виплачуватися штраф, у справах, де фігурують вищі посадові особи, і, головне, Полібій говорить про те, що тільки народ може виносити смертні вироки.
Бо в державі тільки народ має владу нагороджувати і карати, тим часом лише нагородами і покараннями тримаються царства і вільні держави, кажучи взагалі, все людське існування. Справді там, де або не зізнається різниця між наградою і покаранням, або хоча зізнається, але вони розподіляються неправильно, ніяке підприємство не може бути ведено правильно. Та й чи мислимо це, якщо люди порочні оцінюються нарівні з чесними ... (Polib.VI. 14)
Часто народ вирішує і такі справи, які тягнуть за собою грошову пеню, якщо пеня за злочин буває значна, особливо якщо обвинуваченими бувають вищі посадові особи; смертні вироки постановляє тільки народ ... (Polib.VI. 14)
Також, народні збори обмежували владу сенату і консулів шляхом прийняття закону або накладення на нього вето. Народні збори брали активну участь у зовнішній політиці, так як, саме в ї...
