ку цієї дії перевіряючий пред'являє постанову про виробництво виїмки і роз'яснює присутнім особам їх права та обов'язки. Пропонується надати необхідні документи на добровільній основі, якщо ж платник податків відмовляється це зробити, виїмка відбувається примусово. Але робиться це акуратно без заподіяння шкоди і збитків платнику податків у присутності представників правоохоронних органів. Всі вилучені документи і предмети у присутності понятим та інших осіб, що беруть участь у виробництві виїмки, упаковуються на місці.
Для забезпечення збереження документи, які були вилучені у платника податків, пронумеровуються, при необхідності прошнуровуються і скріплюються печаткою або підписом платника податків. Якщо платник податків відмовляється скріпити печаткою або підписом вилучаються документи, то в протоколі про це робиться спеціальна позначка. Таким чином, необхідно відзначити, що Податковий кодекс Російської Федерації в повній мірі визначає основні процесуальні моменти податкового контролю платників податків з боку держави.
Глава 2. Організація і методика проведення податкових перевірок
2.1 Особливості і порядок проведення камеральних податкових перевірок
Камеральна податкова перевірка має велике значення для організації ефективного податкового контролю. Камеральна податкова перевірка проводиться безперервно і вимагає значно менше тимчасових і інших витрат ніж виїзна податкова перевірка.
Практикою встановлено, що виїзними податковими перевірками може бути охоплено тільки 20-25% платників податків, у той час як камеральні податкові перевірки проводяться щодо всіх платників податків. При проведенні камеральних податкових перевірок визначається коло платників податків, щодо яких проводяться виїзні податкові перевірки.
За даними Федеральної податкової служби Росії в 2013 році було проведено 34200000. камеральних перевірок, при цьому в бюджет держави донараховано платежів 54100000000. рублів.
Камеральна податкова перевірка являє собою форму оперативного податкового контролю, яка проводиться безперервно посадовими особами податкового органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника) податкового органу. Камеральна податкова перевірка відноситься до поточного податкового контролю, тобто перевірці підлягає поточна діяльність платника податків, платника збору або податкового агента. Однак названа перевірка може проводитися і щодо вже минулих періодів часу, у випадку, якщо перевіряти особу представило уточнені податкові декларації за минулі податкові періоди. Вказана обставина відноситься до випадків виключення і тому не змінює вид податкового контролю, що здійснюється при камеральної податкової перевірки.
Відмінними рисами камеральної форми податкової перевірки є: порядок призначення, термін і місце проведення, коло проведених заходів податкового контролю, порядок оформлення результатів проведеної камеральної перевірки.
Камеральна податкова перевірка проводиться уповноваженими посадовими особами податкового органу відповідно до їх службовими обов'язками. На відміну від виїзної податкової перевірки камеральна податкова перевірка проводиться без будь-якого спеціального рішення керівника податкового органу, що обумовлено оперативним характером камеральної форми.
Об'єктами камеральної податкової перевірки є податкові декларації та документи, представлені платником податку, а також інші документи про діяльність платника податків, наявні у податкового органу. Такими документами можуть бути матеріали раніше проведених заходів податкового контролю, документи, витребувані податковим органом у контрагента чи інших осіб, які мали документами (інформацією), що стосуються діяльності платника податків.
Камеральні перевірки звітів і розрахунків платників податків проводяться з кожного конкретного виду податків відповідно до чинних інструкцій. За результатами таких перевірок можливе додаткове нарахування податку, а також застосування санкцій за порушення, факти, здійснення яких не вимагають документального підтвердження. За таких порушень керівники податкових органів приймають рішення на підставі доповідних (службових) записок відповідних посадових осіб інспекцій.
Гарантією захисту прав платника податків від обмеження прав, що піддалося камеральної податкової перевірки може служити термін її проведення.
Однак в арбітражній практиці порушення податковими органами тримісячного терміну проведення камеральної податкової перевірки не оцінюється як підстава для визнання незаконними заходів податкового контролю, що проводяться за межами встановленого терміну. ??
Податковим кодексом РФ передбаче...
