янина. Президент уповноважений вирішувати питання російського громадянства.
Тільки Президент має право надання політичного притулку.
Президент здійснює вищу форму державного заохочення - нагородження державними нагородами Росії. Президент присвоює почесні звання РФ, стверджує статуси орденів і положення про медалях, видає укази про нагородження ними.
Президенту надано право помилування. У повноваження Президента входить і призначення референдуму.
Таким чином, повноваження Президента РФ охоплюють досить велику сферу. Президент наділений великими реальними повноваженнями, які він застосовує самостійно, юридично незалежно від інших органів, але в тісній взаємодії з ними.
Глава 2. Президент РФ і його правовий статус
2.1 Поняття глави держави
Пост глави держави існує при всіх формах правління. У монархічних державах - це спадковий монарх, в республіках - виборний президент. Держава потребує існуванні посадової особи, забезпечує конституційний порядок, стійкість спадкоємність механізму влади, а також вище представництво в міжнародних відносинах.
При різних формах правління повноваження глави держави виглядають неоднаково.
В одних країнах функції глави держави номінальні, в інших - вони уособлюють реальну владу. Але за всіх умов глава держави зберігає певні повноваження, т. Е. Вищі представницькі функції як усередині країни, так і поза нею, ці функції нікому не підзвітні і не підконтрольні.
Представницька функція тягне за собою певні владні повноваження - наприклад, підписувати міжнародні переговори, призначати своїх повноважних представників у регіонах країни.
Коли говорять про становище глави держави в системі органів державної влади, то мають на увазі співвідношення його функцій із законодавчою і виконавчою владою. У демократичній правовій державі завжди діє принцип поділу влади, який передбачає, що владне повноваження будь-якої посадової особи відноситься до однієї з трьох влад законодавчої, виконавчої чи судової.
Функції глави держави стикаються з усіма трьома владою (в області законодавства він, наприклад, має право вето, щодо судової влади глава держави вправі призначати суддів чи здійснювати помилування), але все ж основні його функції і повноваження не можна віднести до законодавчої чи судової.
2.2 Правовий і конституційний статус Президента Російської Федерації
В умовах формування в Російській Федерації правової держави домінуюче значення набуває проблема організації державної влади, провідне місце в системі якої займає інститут Президента Російської Федерації.
Наділення Президента Російської Федерації статусом глави держави було продиктовано логікою побудови правової державності в Росії, потребою існування такого інституту державної влади, який забезпечував би конституційний порядок, стійкість спадкоємність всього державного механізму влади.
У російському федеративній багатонаціональній державі Президент РФ виступає як один з гарантів, що забезпечують цілісність і єдність Росії. Президент є персоніфікацією російської державності.
Сучасна російська конституційна модель виходить з особливого місця Президента в державному механізмі і в системі політичного владарювання, наділяючи його великими повноваженнями. Пояснюється це тим, що Президент РФ не входить ні в одну з існуючих гілок влади. Він є главою держави Росії як демократичної правової держави з республіканською формою правління і забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
Як глава держави Президент покликаний консолідувати державну владу, забезпечувати конституційним шляхом дозвіл усіх розбіжностей і конфліктів між органами державної влади, суб'єктами Федерації, висловлюючи при цьому позицію і інтереси всієї Федерації в цілому. У відповідності зі своїм становищем Президент РФ уособлює єдність багатонаціонального народу, суверенну державність Росії.
У радянський період як такої пост Президента був відсутній, а роль головного сполучної ланки законодавчої діяльності, управління і правової охорони виконували безпосередньо Політбюро і Секретаріат ЦК КПРС, Генеральний секретар.
У березні 1990 року на З'їзді народних депутатів СРСР був обраний перший і останній Президент СРСР М. С. Горбачов. Обирався Президент строком на 5 років, але не більше двох термінів він міг перебувати на цій посаді.
Президент СРСР був названий в Конституції СРСР главою держави, тобто отримав вищий статус, ніж мав ...
