м найбільшого сприяння, базові ставки ввізних мит, що містяться в Єдиному Митний тариф Митного союзу, збільшуються вдвічі, за винятком випадків надання тарифних пільг (преференцій) відповідно до норм митного законодавства.
Таким чином, складовою частиною регулювання зовнішньоекономічної діяльності є митно-тарифна політика, яка є найважливішим і невід'ємним інструментом вирішення внутрішніх завдань - переходу російської економіки на інноваційний шлях розвитку, її диверсифікації та підвищення глобальної конкурентоспроможності.
. 2 Значення ТН ЗЕД в митно-тарифному регулюванні
Митно-тарифне регулювання - найважливіший економічний інструмент регулювання зовнішньої торгівлі. Воно застосовується практично у всіх країнах світу, де має міцний правовий фундамент. У статті 164 Федерального закону про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності вказується, що сутність митно-тарифного регулювання полягає в регулюванні операцій з імпорту та експорту, в тому числі для захисту внутрішнього ринку та стимулювання прогресивних структурних змін в економіці Росії, для чого відповідно до федеральними законами та міжнародними договорами РФ встановлюються імпортні та експортні мита.
Таким чином, основою митно-тарифного регулювання є мита, що представляють собою непрямий податок на імпортні (або експортні) товари, що включається в продажну ціну товарів і впливає на їх конкурентоспроможність. Найважливіше завдання митного тарифу - раціоналізація товарної структури ввезення товарів у Росію. Як правило, знижуються, або повністю скасовуються мита на товари, ввезення яких необхідний розвитку російської економіки. У той же час зберігаються високі ставки ті товари, які можуть скласти конкуренцію вітчизняним виробникам. Крім того, використання митних зборів покликане сприяти прогресивним змінам у структурі виробництва і споживання товарів РФ. Одне з основних завдань розвитку російського експортного потенціалу - підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції, в першу чергу машинобудівної.
Згідно з державною програмою розвитку експорту державна підтримка повинна поширюватися на виробників високотехнологічної та наукомісткої продукції, конкурентоспроможної на світових ринках. В даний час в товарній структурі російського експорту зберігається сировинна спрямованість з переважанням енергоносіїв. Крім цього, митний тариф виконує функцію захисту економіки Росії від несприятливого впливу іноземної конкуренції. На світовому ринку присутня велика кількість постачальників аналогічних товарів, багато з яких по технічної оснащеності і витратам на виробництво продукції значно перевершують вітчизняних виробників. Це пояснює високий рівень зовнішньоторговельної конкуренції і існування ножиць цін на світовому та внутрішньому ринку.
Види мит вимагають розмежування між видами товарів. Тому митний тариф завжди складається з двох частин, а саме: митної номенклатури, тобто всеосяжного переліку товарів, а також ставок мита, які необхідні для її розрахунку.
Митна тарифна номенклатура повинна відповідати певним вимогам:
товари мають бути чітко і недвозначно розмежовані, оскільки номенклатура служить інструментом оподаткування. Для кожного виробу в митній номенклатурі повинна використовуватися тільки одна товарна позиція і, отже, призначатися тільки одна ставка мита. Без чітких характеристик товару неможливо розглянути конкретну тарифну класифікацію;
номенклатура повинна бути сформульована максимально просто, щоб учасники зовнішньоекономічної діяльності та працівники митниці могли побачити необхідні відмінності між товарами без допомоги фахівців;
по можливості, слід уникати характеристик, які не можуть бути перевірені за об'єктивними ознаками вироби (наприклад, походження чи приналежність конкретного сектора економіки). Митні органи повинні бути впевнені, що призначається правильна тарифна ставка в інтересах рівного оподаткування.
2.3 Аналіз матеріалів судової практики по класифікації товарів, пов'язаної із застосуванням заходів митно-тарифного регулювання
Переміщення товарів через митний кордон Російської Федерації, як правило, можливе лише за умови сплати декларантом митних платежів, до яких стаття 110 Митного кодексу Російської Федерації відносить мито, податок на додану вартість, акцизи і різного роду митні збори.
Внаслідок цього, однією з основних функцій митних органів Російської Федерації, згідно з пунктом 6 статті 10 Митного кодексу Російської Федерації, є стягування зазначених платежів. Розмір митних зборів встановлений на підставі митного тарифу Російської Федерації, яким пункт 1 статті 2 Закону Російської Федерації Про митний тариф визначений як...
