вказували наступні ознаки держави:
· Право держава вживати силу;
· Воно охоплює всі сфери життєдіяльності;
· Право обов'язкового залучення до його членства всіх громадян;
· Наявність своїй території;
· Незалежність і суверенність.
Глава 2. Соціальна держава Росії
2.1 Соціальна держава в пострадянській Росії
Соціальна держава сучасної Росії перебуває на самому ранньому етапі на всіх рівнях: концептуальному, нормативному, практичному (реальному). Наукова розробка його проблем фактично тільки починається. Законодавча база - вузька і явно недосконала. У п. 2 ст.7 Конституції Російської Федерації перераховані лише деякі з основних напрямів діяльності держави у соціальній сфері: охорона праці та здоров'я людей; встановлення мінімального розміру оплати праці;
· Підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів і літніх громадян;
· Розвиток системи соціальних служб;
· Встановлення державних пенсій та інших гарантій соціального захисту.
Більш конкретно ці та інші обов'язки держави і форми їх виконання розкриті в ст.37 - 43 гол. 2 «Права і свободи людини і громадянина». У той же час в Конституції не відображено багато істотно важливі положення, без яких принципи соціальної держави можуть залишитися лише декларацією.
Вироблення та реалізація саме російської моделі соціальної держави є оптимальним варіантом суспільного розвитку нашої країни в сучасних умовах. Сьогодні така модель формується об'єднаними зусиллями фахівців самих різних суспільних наук, представників політичних партій, профспілкових та інших громадських організацій, всіх гілок державної влади.
У Росії в останні роки в деяких регіонах починають проявлятися елементи соціальної та економічної політики, побудовані з опорою на деякі з названих вище принципів. В цілому ж робота з оформлення правових основ і механізмів кадрового забезпечення соціальної держави, виховання культури соціального гуртожитку громадян вимагає комплексного підходу всіх гілок влади, громадських та наукових організацій, включення в цю діяльність широких мас громадян Росії. Росії належить пройти нелегкий шлях перетворення концептуальної (теоретичної) моделі, заснованої на нормативах (нормативної моделі), в практичну (реальну) модель держави. Для цього необхідно широко використовувати досвід країн, що досягли значних результатів на шляху будівництва правової демократичної соціальної держави, заснованого на соціально орієнтованому ринковому господарстві.
2.2 Передумови формування соціальної держави в Російської Федерації
Проблема будівництва соціальної держави - пріоритетна для багатьох країн, конституційно вибрали таку модель для свого розвитку. Вибір цієї моделі державного устрою з багатьох інших має своє пояснення.
По-перше, враховувалися історичний менталітет суспільства і попередньої багаторічний досвід соціально-економічного устрою в країнах, де держава, як власник засобів виробництва і роботодавець, брала на себе соціальну відповідальність перед суспільством та її громадянами.
По-друге, аналізувався досвід багатьох європейських країн, у тому числі Німеччини, Іспанії, Франції, Швеції, що встали в післявоєнні роки на шляху створення соціальних держав з соціальним ринковим господарством і домоглися завдяки цьому високих життєвих стандартів і техніко-економічного процесу.
По-третє, в умовах розширюється глобалізації, інтеграції наших країн у світогосподарські, соціальні та гуманітарні зв'язки враховувалася необхідність йти до стандартів рівня і якості життя, закладеним у конвенціях і рекомендаціях МОП, Європейської соціальної хартії, Європейському кодексі соціального забезпечення, Декларації прав людини та інших документах.
Соціальні держави представляють державні органи соціального забезпечення, що займаються розподілом коштів між нужденними, а також ідеологи, організатори й провідники сильної соціальної політики в комплексі з розвитком соціального ринкового господарства і на базі його. Тому вони (ідеологи) визначили економічні межі соціальності соціальних держав, у тому числі встановили пряму залежність розмірів витрат на соціальні цілі від обсягу капіталовкладень та інших умов.
Росія, спираючись на попередній досвід організації економічного та соціального життя, враховуючи і менталітет суспільства і т.п., в 1993 р в ст. 7 Конституції проголосила:
1) Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створен...
