низька правова культура, яка проявляється також і "в прагненні обійти закон з метою'' економії'', яка часто обертається набагато більшими збитками "[9]. Якби громадяни усвідомлювали доцільність дотримання вимог законодавства, то це дозволило б значною мірою стабілізувати цивільний оборот і знизити навантаження на суди.
2.2 Публічно-правовий характер нотаріальної діяльності
'' Унікальність інституту нотаріату, його корисність, а також економічність для суспільства полягає в тому, що нотаріат дозволяє забезпечувати правоохоронні функції, законність і правомірність дій учасників цивільного обороту за рахунок їх самих, без яких-або витрат зі боку держави'' [10]
Нотаріальна діяльність, з організації, функціям, формам їх реалізації та характером контролю, носить публічно-правовий характер, що підтверджується наступним
Відповідно до ч.1 стю48 Конституції Російської Федерації кожному гарантовано право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги. У випадках, передбачених законом, юридична допомога надається безкоштовно. Нотаріат поряд з прокуратурою покликаний забезпечуватиме реалізацію зазначеного конституційного права громадян на юридичну допомогу, в тому числі безкоштовну, шляхом вчинення нотаріусами дій (ст.1 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат). У цьому насамперед виявляється публічно-правове значення інституту нотаріату в сучасному суспільстві та сформованої правовій системі Росії.
Умови надання правової допомоги нотаріусами істотно відрізняється від тієї, яку надають адвокати, приватні юристи. Діяльність останніх не пов'язана такими жорсткими рамками процедурно-процесуального характеру, як у нотаріуса. Нотаріальне посвідчення включає в себе досить велике коло юридичних дій, здійснюваних у рамках нотаріального виробництва з приводу вчинення конкретної нотаріальної дії. Нотаріальна діяльність з надання юридичної допомоги будується на єдиному стандарті нотаріальної роботи.
Нотаріальні документи мають відносно безперечний характер, оскільки спростувати їх зміст набагато складніше, ніж інших угод і дій, скоєних у простій письмовій формі. p> Нотаріус неупереджений і рівною мірою надає правову допомогу всім особам, що звернулися до нього.
При здійсненні нотаріальної діяльності нотаріус незалежний.
Система нотаріату самоорганізується в рамках саморегулівних публічно-правових організацій нотаріальних палат. Разом з тим нотаріус отримує повноваження на умовах, встановлених державою, і від державного органу.
У зв'язку з тим, що число нотаріусів обмежено і визначається управлінням юстиції і нотаріальної палатою, полегшується пошук відповідної інформації, що міститься в нотаріальних архівах.
На відміну від представників інших юридичних спеціальностей нотаріус за законом зобов'язаний мати нотаріальну контору, забезпечує безперешкодний доступ до нього громадян і юридичних осіб. Також нотаріус повинен зі своїх надходжень містити й обробляти нотаріальний архів. Після залишення нотаріусом посади архів передається іншого нотаріуса.
Розвинена система нотаріату знижує кількість спорів у сфері цивільного обороту, оскільки вже на стадії узгодження умов і укладення угоди нотаріус сприяє виявленню істинної волі сторін, забезпечує умови, щоб юридична необізнаність сторін не заподіяла їм шкоду.
Нотаріат - це частина правоохоронної системи, забезпечує в сучасній Росії, перш за все захист прав на нерухомість і транспорт [11].
Нотаріальна діяльність грунтується на принципах самофінансування, так як цілком будується за рахунок стягнення нотаріусами тарифів за вчинення нотаріальних дій. При цьому розміри тарифів встановлюються не довільно, а державою.
Нотаріуси полягають у нотаріальних палатах, які є за своєю природою саморегулівними організаціями, що забезпечують за рахунок внесків своїх членів - нотаріусів рішення общепрофессіональних питань, контроль (крім державного) за виконанням професійних обов'язків і т.д.
Нотаріат в силу свого публічно правового характеру, жорсткої процедурної урегульованості порядку вчинення нотаріальних дій, необхідності дослідження досить широкого кола доказів є одним з ефективних засобів зниження кримінальності у сфері власності, перш за все щодо власності, яка підлягає реєстрації.
2.3 Принципи нотаріальної діяльності
Діяльність нотаріату грунтується на засадах, закріплених у правових нормах і відображають найбільш суттєві риси діяльності нотаріальних органів. До них відносяться:
- законність нотаріальної діяльності, що означає зобов'язання слідувати приписам норм законодавства Російської Федерації
- охорона інтересів фізичних та юридичних осіб, зацікавлених у скоєнні нотаріальних дій
- ведення діловодства російською мовою або мовою, визначеним законодавством суб'єктів Російської Федерації. Відп...
