ження правопорушника про допущені земельних правопорушення із зазначенням терміну, протягом якого земельної правопорушення має бути усунуто. Правопорушник повинен бути попереджений про можливий примусове вилучення земельної ділянки у разі неусунення земельної правопорушення.
Про попередження правопорушника та утриманні правопорушення повинен бути повідомлений орган, що володіє компетенцією з надання та вилучення земель.
Особа, винна у правопорушенні, має отримати необхідні роз'яснення щодо своїх прав у разі порушення процедури припинення прав на земельну ділянку.
У разі неусунення правопорушення, у вказаний у попередженні строк, орган, який виніс попередження, оформляє і направляє матеріали про припинення права на земельну ділянку до органу, що володіє компетенцією з надання і вилученню земельних ділянок, який приймає рішення про направлення матеріалів до суду.
Рішення суду про припинення права на земельну ділянку може бути оскаржено у вищестоящі судові інстанції в десятиденний строк, після закінчення якого виконавчий орган державної влади або орган місцевого самоврядування направляє до органу державної реєстрації прав на нерухомого майна і операцій із ним заяву про державну реєстрацію припинення права на земельну ділянку.
Вилучення земельної ділянки у зв'язку з порушенням земельного законодавства здійснюється без відшкодування правопорушнику вартості землі і збитків, пов'язаних з вилученням. У той же час, припинення права на земельну ділянку не звільняє осіб, винних у порушенні земельного законодавства від відшкодування в установленому порядку вартості заподіяної правопорушником шкоди.
Глав 3. Порядок притягнення правопорушників до відповідальності та застосування до них санкцій
Відповідно до діючого порядку (п. 11 Положення про порядок здійснення державного контролю за використанням та охороною земель) право притягати до адміністративної відповідальності і накладати штрафи за порушення земельного законодавства надано місцевим органам Федеральної служби земельного кадастру, Міністерству природних ресурсів. Міністерству охорони здоров'я, Державному комітету з будівництва та житлово-комунальному господарству. Дана норма встановлює і межі компетенції кожного з перерахованих органів. Так, місцеві комі-ти по земельних ресурсів та землеустрою накладають штрафи за самовільне зайняття земель; захаращення їх, псування і знищення родючого шару грунту; проектування, розміщення і будівництво об'єктів, що негативно впливають на стан земель; перекручення відомостей про землю; порушення строків повернення займаних земель і невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний для використання за цільовим призначенням; за порушення строків розгляду заяв громадян про надання земельних ділянок та приховування інформації про наявності вільних земель; за знищення межових знаків.
Місцеві органи Мінприроди накладають штрафи за порушення екологічних норм. До них, зокрема, відносяться самовільне зайняття земель природоохоронного та природно-заповідного призначення, захаращення земель, псування і знищення родючого шару грунту, проектування, розміщення і будівництво шкідливих для землі об'єктів, невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатне для цільового призначення, якщо ці порушення мають екологічний характер. До компетенції місцевих органів архітектурно-будівельного і санітарно-епідеміологічного нагляду в частині накладення штрафів відносяться питання, пов'язані з їх діяльністю: самовільне будівництво, проектування і будівництво об'єктів, що завдають шкоди грунту, забруднення її хімічними і радіоактивними речовинами, зараження шкідливими бактеріальними, паразитичними і карантинними організмами і т. д. Справи про перераховані правопорушення розглядаються спеціальними комісіями органів, що здійснюють державний контроль за охороною та використанням земель. Відповідно до чинним законодавством, державні інспектори з використання та охорону земель органів Росземкадастра мають право самостійно (одноосібно) розглядати справи про порушення земельного законодавства і накладати штраф, якщо його розмір не перевищує для громадян 5 мінімальних окладів заробітної плати, а для юридичних осіб 20 МРОТ.
Інспектор райкомзема з використання та охорони земель права самостійно приймати рішення р накладення штрафу не має. Він передає матеріали до адміністративної комісії райкомзема, яка їх розглядає в установленому порядку і виносить постанову про накладення стягнення.
Постанова про накладення штрафу може бути в десятиденний термін оскаржено до суду, рішення якого є остаточним.
Постанова про штраф підлягає виконанню у п'ятнадцятиденний строк. При несплаті штрафу у зазначений термін стягнення грошових коштів у розмірі суми штрафу з юридичних осіб здійснюється у безспірному порядку. Стягнення грошових штрафів з громадян і посадових осіб, а також з іноземних і міжнародних організа...
