бо направлення їх у одне з В«притулківВ» Наркомату громадського піклування (згідно з характером діяння).
30 липня 1920 балу опублікована розроблена Інструкція про роботу комісії про неповнолітніх. Це медико-психологічний та педагогічний документ, що визначає діяльність комісій, відбивав загальну орієнтацію кримінальної політики щодо неповнолітніх.
Засідання комісій про неповнолітніх були публічними, дозволялося присутність преси, але було заборонено публікувати прізвища неповнолітніх.
Справедливості заради треба відзначити, що комісії про неповнолітніх сприйняли досвід судів для неповнолітніх дореволюційної Росії в частині, що стосується організації соціальних служб з вивчення особистості і умов життя неповнолітніх.
Переважне участь неюрістов у засіданнях і в прийнятті рішення про долі неповнолітніх знижувало юридичний рівень діяльності комісії і відповідно захищеність дітей і підлітків у цих комісіях. Доводиться з жалем помітити, що ця вада виявився живучим і, попри серйозні зміни, низький рівень правової захищеності підлітків у зазначених комісіях зберігся до наших днів.
У той час реальності життя дуже скоро змусили згадати про суди. Адже підлітки робили не тільки малозначні проступки, але цілком серйозні і небезпечні злочини. Самі по собі злочину зникнути не могли, а боротися з ними у комісій не було коштів.
У лютому 1920 р. був розроблений і внесений на розгляд уряду проект декрету В«Про суд над неповнолітнімиВ». Він був затверджений постановою РНК РРФСР 4 березня 1920
У відмінності від декрету 17 січня 1918 новий декрет допускав передачу справ неповнолітніх віком с14 років до 18 років в народний суд, якщо комісія про неповнолітніх встановила неможливість застосувати до них медико-педагогічні заходи. p> У 20-ті рр.. знову відбулася переорієнтація законодавства і практики на судові форми боротьби зі злочинністю неповнолітніх.
У КПК РРФСР (ред. 1923) була сформульована післяреволюційна модель російської ювенальної юстиції, яка включала правил підсудності справ про неповнолітніх, вимоги до професійного підбору народних засідателів, терміни розгляду справ.
Вперше було сформульовано правило про неприпустимість розгляду справ неповнолітніх без участі захисту.
На превеликий жаль, ця В«друга модельВ» ювенальної юстиції розвитку не отримала. Однак, наступні нормативні акти (30-40-і рр..) Виявляють виразну тенденцію каральної переорієнтації правосуддя щодо неповнолітніх.
Формальним кордоном каральної переорієнтації кримінальної політики щодо неповнолітніх стала постанова ЦВК і РНК СРСР від 7 квітня 1935 В«Про заходи боротьби зі злочинністю серед неповнолітніхВ». Постанова це визначило на довгі роки не демократичну прокурорську і судову практику щодо неповнолітніх. Зміст цього документа дає підставу пов'язати його з іншими постановами, що поклали початок політичних репресій і масових порушень людини в нашій країні.
Необхідно б...
