имирення, досягнення громадянського миру і злагоди, постанову від 8 лютого 1995 р. № 515-I ГД В«Про оголошення амністії щодо осіб, які брали участь у протиправних діяннях, пов'язаних зі збройними конфліктами на Північному Кавказі В»було направлено на врегулювання політичними засобами чеченського конфлікту і т.д.
На жаль, є приклади й іншого роду, коли федеральні органи державної влади вирішували питання амністії в обхід Державної Думи. Так, в Указі Президента Російської Федерації від 1 грудня 1995 р. № 1211 В«Про правові гарантії учасникам незаконних збройних формувань в Чеченській республіці, добровільно припинили протиправні діїВ» передбачалося утворення Комісії з розгляду заяв учасників незаконних збройних формувань на території Чеченської Республіки, добровільно припинили протиправні дії. При цьому на комісію покладалося розгляд заяв про непорушення кримінальних справ і прийняття спільно з правоохоронними органами Чеченської Республіки відповідного рішення. Указ поширювався на громадян, які незаконно володіють зброєю, і не поширювався на осіб, які вчинили тяжкі злочини. Очевидно, що в даному випадку фактично мала місце амністія, розпочата Президентом Російської Федерації в обхід повноважень Державної Думи. p> Згідно п. В«жВ» ч. 1 ст. 103 до компетенції Державної Думи відноситься висунення звинувачення проти Президента Російської Федерації для усунення його від посади. Порядок реалізації цього повноваження врегульовано ст. 93 Конституції Російської Федерації і Регламентом Державної Думи. Постановою Державної Думи від 21 квітня 1999 р. № 3898-II ДД процедура розгляду питання про висунення звинувачення проти Президента Російської Федерації була істотно уточнена і конкретизована. p> Пропозиція про висунення обвинувачення проти Президента Російської Федерації для усунення його від посади може бути внесено за ініціативою не менше однієї третини від загального числа депутатів Державної Думи. Ця пропозиція має містити конкретні вказівки на ознаки злочину, який ставиться в провину Президенту Російської Федерації, а також обгрунтування його причетності до цього злочину. державний дума розпуск уряд
Пропозиція про висування обвинувачення проти Президента направляється Державною Думою на висновок спеціальної комісії, утвореної палатою, для оцінки дотримання процедурних правил і фактичної обгрунтованості обвинувачення, а також до Верховного Суду Російської Федерації для дачі висновку про наявність в діях Президента Російської Федерації ознак злочину. Спеціальна комісія обирається Державною Думою в складі Голови, його заступника та 10-12 членів комісії. Голова комісії обирається Державною Думою шляхом відкритого голосування більшістю голосів від загального числа депутатів палати. Члени комісії обираються палатою за поданням фракцій і депутатських груп загальним списком більшістю голосів від загального числа депутатів Державної Думи. Склад комісії формується з урахуванням рівного представництва фракцій і депутатських гру...