з енергозбереження та підвищення енергоефективності.
Основним результатом п'ятого етапу є сформована комплексна регіональна програма енергозбереження з обов'язковим визначенням, залежно від особливостей території, необхідних мотиваційних механізмів.
Етап 6. Моніторинг програм енергозбереження та підвищення енергоефективності при їх розробці та реалізації.
Основним результатом шостого етапу є забезпечення в рамках регіональної програми енергозбереження комплексного моніторингу в першу чергу показників енергоспоживання в регіоні. Таким чином, наявність ефективної комплексної програми енергозбереження дозволяє отримати цілісну картину про потенціал енергозбереження в регіоні, витратах на реалізацію цього потенціалу та передбачуваної економії грошових коштів внаслідок такої реалізації. Здійснювати комплексний моніторинг енергоспоживання в регіоні (паралельно дається оцінка різних заходів коригування проведених заходів механізмів).
Як показує практика останніх років, створення регіональних програм енергозбереження в сучасних умовах є процесом, спрямованим на розуміння найважливіших енергетичних проблем регіону, виявлення ключових резервів/потенціалів підвищення ефективності та посилення економічно сталого розвитку регіону, побудова дієвої системи моніторингу і управління процесами енерго- та ресурсозабезпечення у всіх секторах і підсекторах економіки. Розвиток державної політики енергозбереження в різних регіонах проходить кілька стадій і, залежно від специфіки території, темп розвитку енергозбереження в кожному регіоні буде своїм.
. Порівняння заходів російської політики підвищення енергоефективності із заходами, прийнятими в розвинених країнах
У 2009 р Росія зайняла останнє місце з реалізації 25 рекомендацій МЕА щодо заходів політики підвищення енергоефективності, проте з тих пір картина істотно змінилася, і ситуація помітно покращилася. Тепер налічується понад 70 нормативно-правових актів, які регулюють відносини в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності. У розвинених країн на формування нормативної бази пішло 20-35 років. У Росії енергопостачальні компанії не мають завдань з підвищення енергоефективності у споживачів, не запущені схеми. Досвід розвинених країн із застосуванням подібних гнучких інструментів не використовується.
Повністю відсутні заходи політики з просування пасивних будинків і будинків з нульовим споживанням енергії.
Російські нормативні документи не передбачають зниження споживання електроенергії приладами з автоматичним включенням режиму малої потужності, після того як прилад не використовується деякий час. У російській статистиці немає даних про середню наведеному обсязі, або середньої потужності, або середньому класі енергоефективності проданих побутових приладів, що вкрай ускладнює моніторинг результативності заходів з підвищення енергоефективності побутового обладнання. Не встановлені заходи політики для розвитку високоефективних джерел світла на альтернативних джерелах енергії. Зарубіжний досвід дає можливість спиратися на нього і оперативно розвивати нормативну базу.
Аналіз ступеня повноти російської політики з підвищення енергоефективності:
У 2008 р Міжнародним енергетичним агентством (МЕА) був опублікований список з 25 рекомендацій щодо заходів політики підвищення енергоефективності в різних секторах. Ці рекомендації зачіпають не всі можливі заходи, але створюють корисну основу для їх упорядкування і для проведення міжкраїнових порівнянь у цій галузі. У 2009 р МЕА склало рейтинг реалізації заходів політики з підвищення енергоефективності в країнах Великої вісімки. Тоді Російська Федерація зайняла останнє місце в рейтингу за критерієм «повна і значна реалізація політики енергоефективності», друге місце після Італії за критерієм «реалізація в процесі виконання або планування» і перше місце за критерієм «політики не реалізуються». У всіх трьох рейтингах Росія зайняла останнє місце не тільки по всіх рекомендаціях щодо заходів політики, але також і по кожному з секторів. Однак з тих пір картина істотно змінилася, ситуація в Росії після 2009 р помітно покращилася.
На сьогоднішній день налічується понад 70 нормативно-правових актів, які регулюють відносини в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності. Як показує порівняння російських заходів політики з підвищення енергетичної ефективності з 25 заходами, рекомендованими МЕА, прийняття російських нормативних актів серйозно поліпшило позицію Росії в рейтингу країн з реалізації політики енергоефективності (табл. 7).
Таблиця 7
Рекомендації МЕА щодо заходів політікіСоответствующіе заходи політики і нормативні акти Російської ...
