Нарешті, в 2010 р Митним кодексом Митного союзу легалізований термін «митна експертиза».
Висновок експерта - письмовий документ, що відображає хід і результати досліджень, проведених експертом.
Зразки для порівняльного дослідження - об'єкти, які відображатимуть властивості або особливості предмета (товару), матеріалу чи речовини (стосовно митній сфері - найчастіше товару), а також інші зразки, необхідні експерту для проведення дослідженні і дачі ув'язнення. 30
Державними судово-експертними установами є спеціалізовані установи федеральних органів виконавчої влади (наприклад, Міністерства юстиції РФ), створені для забезпечення виконання повноважень судів, суддів, органів дізнання, (до яких відносяться і митні органи), осіб , які виробляють дізнання, слідчих і прокурорів за допомогою організації та виробництва судової експертизи (у системі Міністерства юстиції це науково-дослідні лабораторії судової експертизи).
Організація і виробництво судової експертизи можуть здійснюватися також експертними підрозділами, створеними федеральними органами виконавчої влади. У випадках якщо виробництво судової експертизи доручається зазначеним підрозділам, вони здійснюють функції, виконують обов'язки, мають права і несуть відповідальність, як державні судово-експертні установи (у системі Федеральної митної служби це Центральне експертно-криміналістичне митне управління та його регіональні філії).
Державні судово-експертні установи однієї відомчої підпорядкованості здійснюють діяльність з організації та виробництва судової експертизи на основі єдиного науково-методичного підходу до експертній практиці, професійної підготовки та спеціалізації експертів. 34
Державні судово-експертні установи виробляють судову експертизу відповідно до профілю, визначеним для них відповідним федеральним органом виконавчої влади у сфері митної справи поряд з судовими експертизами, які проводяться у зв'язку з розкриттям та розслідуванням митних злочинів та адміністративних правопорушень. Існують і інші експертизи, проведені в ході митного контролю. Так якщо при здійсненні митного контролю для роз'яснення виникаючих питань необхідні спеціальні пізнання, то призначається експертиза товарів, транспортних засобів або документів, що містять відомості про них або про здійснення операції (дій) відносно даних товарів і транспортних засобів. Такі експертизи отримали назву митних експертиз.
. 2 Нормативно-правове регулювання призначення та проведення експертиз при митному контролі
Найбільш повно і докладно правовий інститут митної експертизи регламентований в Митному кодексі Митного союзу, який набрав чинності з 1 липня 2010 г. Цей міжнародний правовий акт вперше легалізував термін «митна експертиза» на законодавчому рівні. Передував Митного кодексу Митного союзу Митний кодекс Російської Федерації редакції 2003 докладно і
докладно регламентував основні положення стосуються призначення і проведення експертиз при здійсненні митного контролю (глава 36 ТК РФ 2003), однак поняття митної експертизи як правового інституту не було дано в Митному кодексі РФ 1993 р (ст. 135. 183). Дані норми практично були відсутні, однак, за 17 років накопичено значний досвід діяльності митних лабораторій (експертно - криміналістичних підрозділів) та їх взаємодії з митними органами, який в істотній мірі відбився в наступних кодифікованих актах. Крім того, дані зміни лежать в руслі загальної тенденції детальної регламентації правового інституту експертизи у всіх, оновлених галузях російського процесуального законодавства.
Митний кодекс Митного союзу під митною експертизою розуміє організацію та проведення досліджень, що здійснюються митними експертами та (або) іншими експертами з використанням спеціальних та (або) наукових пізнань для вирішення завдань у сфері митного регулювання. Таким чином, цей міжнародно-правовий джерело розглядає експертизу не тільки в процесуально-правовому аспекті, а й в організаційно-правовому дійсно, проведення митних експертиз при здійсненні митного оформлення і митного контролю в даний час є найважливішим напрямком діяльності експертно-криміналістичних підрозділів ФМС Росії.
Митна експертиза призначається відносно товарів, у тому числі транспортних засобів, митних, транспортних (перевізних), комерційних та інших документів, необхідних для здійснення митних операцій, і засобів їх ідентифікації.
Відповідно до ст. 137 МК МС митний експерт - посадова особа митного органу, уповноважена на проведення митної експертизи. 5 . Таким чином, поставлена ??крапка в багаторічній дискусії - до якої категорії віднести митні лабораторії, нині існуючі у формі Центрального експертно-криміналістичного митного управління (ЦЕКТУ) та екс...
