нь Гл. VI і Гл. VII Статуту. У Статуті ООН немає норм, безпосередньо регулюють військові операції і присвячених діяльності, що не відноситься безпосередньо ні до засобів мирного врегулювання спорів, ні до примусових дій у разі загрози або порушення міжнародного миру і безпеки.
Точка зору, що операції з підтримання миру і є ті самі заходи, які Рада Безпеки уповноважений вжити відповідно до ст.42 Статуту ООН, розділяється представниками далеко не всіх держав, але навіть і ті, які вважають операції з підтримання миру явищем, цілком вписується в сучасний текст Статуту, підтримують думку про доцільність розробки зводу принципів Операції з підтримки миру (ОПМ).
Серед елементів правової основи Операції з підтримки миру в документі, зокрема, відзначені:
чітке визначення мандата операцій з підтримки миру, у тому числі надання гуманітарної допомоги;
встановлення меж відносно права миротворців на самооборону при одночасному посиленні їх захисту;
аналіз механізму розподілу відповідальності між ООН і надали персонал державами за збиток, нанесений в ході операцій з підтримання миру;
чітке визначення базових принципів операцій, включаючи принципи нейтральності, неупередженості та невтручання у внутрішні справи держав, що є сторонами в конфлікті.
З урахуванням того, що питаннями Операцій з підтримки миру в цілому займається Спеціальний комітет з операцій з підтримання миру, доцільним є подальше комплексне розгляд принципів та критеріїв діяльності миротворчих місій в рамках спільних засідань Спецкомітету за Статутом і Спецкомітету по операцій з підтримки миру чи робочої групи, яку можна було б створити за участю експертів з двох Спецкомітет.
Глава 2. ООН і врегулювання міжнародних криз і конфліктів у сучасному світі
2.1 Сучасні конфлікти та способи їх врегулювання відповідно до методів ООН
Сучасні міжнародні конфлікти характеризуються сильно зрослим значенням національно-етнічної складової. Сьогодні міркування про сучасних міжнародних конфліктах неможливі без співвіднесення їх з етнополітичної обстановкою в світі - у світі існує до 5000 етнічних груп, які потенційно готові заявити про свої права на самовизначення і утворення держави. Велика частина цих рухів протікає в латентній і ненасильницької формі.
На сучасному етапі внутрішні міжнародні конфлікти стали основною проблемою світового співтовариства. Сьогодні налічується 160 зон етнополітичної напруженості, 80 з них притаманна вся атрибутика неврегульованих конфліктів. Ця обставина дозволила ввести в політологічний обіг термін ера національних революцій raquo ;. Основний спосіб врегулювання сучасних конфліктів - миротворча операція.
В даний час існує декілька відрізняються один від одного підходів до класифікації миротворчих операцій. Це пов'язано з цілями, переслідуваними при установі миротворчих операцій, використання або не використання військової сили при вирішенні завдань, які можуть покладатися на військові контингенти, які залучаються до їх здійснення.
Все це часто викликає нерозуміння суті проведених операцій на рівні національних держав, а часом і перевищення повноважень у використанні силових методів - порушення права застосування сили і права прав людини.
Розглянемо кілька прикладів.
Превентивна дипломатія - це дії, спрямовані на попередження виникнення спорів між сторонами, недопущення переростання існуючих спорів у конфлікти.
Вона має своєю метою ослаблення напруженості до того, як ця напруженість переросте в конфлікт, або, якщо конфлікт почався, прийняття негайних заходів щодо її стримування та усунення причин, що лежать в його основі.
У рамках превентивної дипломатії відповідно до концепції, викладеної в доповіді Генерального секретаря ООН, можуть брати участь і збройні сили, а Концепція передбачає можливість превентивного розгортання сил ООН у разі створення нейтральних зон.
При виникненні міждержавних суперечок таке розгортання може мати місце, коли обидві країни вважають, що присутність Організації Об'єднаних Націй (або сил регіональних організацій і угод) по обидві сторони їх межі може сприяти запобіганню бойових дій.
Крім того, превентивне розгортання може бути використано, коли якась країна відчуває загрозу і просить забезпечити відповідне присутність лише з її боку кордону.
Разом з тим превентивне розгортання за характером здійснюваних дій і завданням, які ставляться збройним контингентам, перегукується з аналогічними діями і завданнями, здійснюваними в рамках миротворчих опер...
