совуються до правопорушників. Переважна більшість громадян сумлінно користуються правом на соціальне забезпечення. Однак окремі громадяни домагаються незаконних виплат або послуг шляхом подання підроблених документів про трудовий стаж, професії, умови праці, заробіток та інші факти, що мають юридичне значення.
Право соціального забезпечення передбачає тільки правоогранічітельних санкції, які полягають у зменшенні обсягу правомочностей у одержувачів виплат або послуг (наприклад, утримання пенсії, зайво виплаченої внаслідок зловживань; позбавлення допомоги по тимчасовій непрацездатності у разі порушення режиму, встановленого лікарем , та ін.)
Відповідальність застосовується до громадян-реципієнтам соціального забезпечення тільки за наявності вини. Дії посадових осіб, винних у видачі документів, що містять завідомо неправдиві відомості, які призвели до зайвих виплат по соціальному забезпеченню, можуть кваліфікуватися по-різному в залежності від обставин справи і утворювати склади різних кримінальних злочинів. У цих випадках застосовуються карні санкції, які не відносяться до права соціального забезпечення.
Штрафні санкції щодо страхувальників (роботодавців та осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи) у разі несплати страхових внесків у державні позабюджетні фонди соціального призначення також виходять за рамки права соціального забезпечення, оскільки пов'язані з формуванням, ні з розподілом зазначених фондів.
Оскаржити рішення державного органу чи посадової особи при виникненні спорів про надання пенсій, допомог чи соціальних послуг можна як в адміністративному, так і в судовому порядку. Ще одна особливість методу права соціального забезпечення полягає в поєднанні централізованого і локального способів встановлення прав і обов'язків суб'єктів.
2.3 Система права соціального забезпечення
Сучасною наукою системність розглядається в якості одного з фундаментальних властивостей об'єктивного світу. Як метод наукового пізнання, системний підхід включає в себе ряд взаємопов'язаних аспектів вивчення об'єкта (компонентний, структурний, функціональний), які дозволяють в сукупності дати більш глибоке уявлення про систему в цілому.
Центральне місце в системному підході займає компонентний аспект дослідження, що дозволяє відповісти на питання, з яких частин складається системне ціле.
Інший важливий аспект системного підходу пов'язаний з вивченням її структури. Кожній конкретній системі властива своя специфічна структура, обумовлена ??природою, складових її компонентів. Немає системи без структури, яка суть необхідний скелет, внутрішній устрій, закономірна організація субстанціональних, змістовних компонентів системного цілого.
Складові структуру компоненти динамічні. Вони видозмінюються, взаємодіють один з одним. Тому структура - це одночасно і спосіб функціонування конкретної системи, і форма, в рамках якої відбуваються перетворення.
Структурний аналіз права означає виявлення галузевого складу, встановлення місця конкретних галузей в загальній системі права, вивчення взаємодії галузей один з одним і системою в цілому. А на рівні галузі права його застосування дозволяє визначити склад її інститутів, їх співвідношення і характер впливу один на одного.
Функціональний аспект полягає у встановленні способів прояву активності системи та її компонентів, оскільки право займає провідне місце в системі соціального регулювання.
Генезис права показує, що його становлення в якості цілісної системи, що охоплює своїм впливом всі основні сфери життя суспільства, є результатом тривалого історичного розвитку. Тільки на певному щаблі суспільного розвитку право перетворилося на загальнообов'язковий регулятор суспільних відносин.
В якості компонентів системи права виступають: галузі, інститути, норми права та інші освіти, що займають проміжне положення (підгалузі, подинститут). Компоненти права (галузі, інститути, норми) проявляють свою регулятивне властивість лише в певних межах і формах. Зокрема, галузь забезпечує регламентацію в межах конкретної групи суспільних відносин, а правова норма зачіпає лише окремі сторони певних суспільних відносин.
Норма права є первинним компонентом системи, який має здатність бути регулятором поведінки учасників суспільних відносин. Норма може виражати загальні, принципові положення, що відносяться в рівній мірі до всього комплексу суспільних відносин в цілому, або закріплювати правило, що стосується тільки одного виду відносин, які входять у предмет галузі. З урахуванням цього норми галузі утворюють загальну і особливу частини.
До загальної ...
