ня етнічного чинника в соціально-політичній боротьбі. Тому при розгляді особливостей функціонування політичної системи Чеченської Республіки необхідно враховувати військово-силові загрози існуванню МСУ.
У значній мірі жителі республіки пов'язують зміцнення місцевої влади з політичною лінією керівника - президента Р.А. Кадирова. Той факт, що становлення МСУ в Чеченській Республіці здійснюється після закінчення режиму контртерористичної операції в чому є результатом політики Р.А. Кадирова.
Фактор післявоєнного психологічного травматизму необхідно враховувати при аналізі особливостей політичної діяльності сучасного покоління жителів Чеченської Республіки. Необхідно вести мову про формування в чеченському суспільстві в ході внутрішнього збройного конфлікту соціальних груп, орієнтованих на відновлення республіки і груп терористів охочих змінити світську владу релігійної.
Під час двох чеченських воєн еліти зробили багато чого, щоб спотворити властивий розвиненої демократії дискурс взаємовідносин влади і опозиції. Безумовно, після закінчення внутрішнього збройного конфлікту рудименти політичного конфлікту залишаються, роблячи негативний вплив на формування і функціонування місцевих органів влади і управління. У внутрішньому збройному конфлікті політичне управління набуває специфічних рис і тому нинішньому керівництву республіки необхідно вживати дієвих заходів щодо усунення наслідків цієї політичної деформації.
Якщо ігнорувати існуючі на Кавказі традиції організації функціонування місцевих громад, то нав'язувана ззовні організаційна структура, неминуче буде відторгнута соціумом. Дослідницький інтерес до феномену Кавказу та його політичним особливостям, в суспільних науках, починаючи з XVIII ст., Був пов'язаний з прагненням цього регіону до самовизначення, становленням його державності та розвитку специфічних форм організації життя місцевих співтовариств.
Загальним же для всіх регіонів країни,
в тому числі і для Чеченської Республіки, є незавершена інституціоналізація політичних партій, котра не дозволяє формувати органи місцевого самоврядування в умовах здорової конкуренції ідей і програм розвитку територіальних спільнот. Для будь-якої політичної системи основою її стабільності є відповідність критеріям ефективності політичного і соціального управління.
Указом Президента РФ встановлено перелік показників, запропонованих для оцінки діяльності органів місцевого управління.
Становлення системи МСУ в республіці означає рішення безлічі політико-організаційних завдань, в числі яких створення сучасних стимулів мотивації до праці муніципальних службовців, впровадження новітніх інтернет-технологій, а також уникнути прорахунків допущених при формуванні місцевої влади в інших суб'єктах федерації. Доцільним є при становленні в республіці органів МСУ використання інноваційних підходів і реалізації на практиці модернізаційних функцій.
Якщо ігнорувати існуючі на Кавказі традиції організації функціонування місцевих громад, то нав'язувана ззовні організаційна структура неминуче буде відторгнута соціумом;
Пов'язані з трансформацією громадської думки політичні ризики адміністративно-муніципальної реформи в Чеченській Республіці обумовлені завищеними очікуваннями населення з переходом при несприятливих процесах реформування в усиливающуюся політичну аномію;
На момент становлення системи МСУ в Чеченській Республіці рівень кадрового потенціалу структур місцевого самоврядування не відповідає сучасним вимогам і запропоновані заходи щодо виправлення зазначеної ситуації;
З погляду участі політологів у процесах наукового забезпечення адміністративно-муніципальної реформи рівень існуючої в республіці наукової бази недостатній;
Реалізація здійснення адміністративно-муніципальної реформи вимагають посилення заходів по політичної соціалізації населення республіки;
Реалізація цілей адміністративно-муніципальної реформи сприятиме вирішенню завдань, передбачених Програмою «Соціально-економічний розвиток Чеченської Республіки на 2008-2010 роки». В даний час основну роль у відтворенні матеріальних умов існування населення відіграє підсобне господарство, і реформування дозволить активізувати розвиток галузей виробництва товарів і послуг, що відповідають критеріям ринкової та соціальної ефективності.
Глава 3. Формування нормативної бази функціонування місцевого самоврядування в Чеченській Республіці в умовах соціально-політичної стабілізації
Чеченська Республіка є повноправним суб'єктом Російської Федерації. Вона має свою конституцію, яка відповідає Конституції РФ і федеральних законів, які мають верховенство на всій території РФ...
