та підприємницької діяльності громадян. Результати тут такі: з 1994 р. до червня 1996 р. більш 7 тис. безробітних стали власниками малих підприємств або фермерських господарств, в яких було створено понад 20,4 робочих місць для безробітних. Індивідуальної підприємницькою діяльністю зайнялися 59 тис. осіб, раніше позбулися роботи.
У 2000 - 2001 роках очікується перехід частини прихованого безробіття у відкриту, але служба зайнятості з її скупим фондом в такій ситуації не зможе надати серйозну допомогу. Вона не володіє необхідною інформаційною базою, а також достатньою матеріальною підтримкою з боку держави.
Глава 3. РИНОК ПРАЦІ В РОСІЇ.
При переході до ринкової моделі економічного розвитку одна з найбільш складних проблем - формування ринку праці.
З метою моделювання власного ринку праці необхідно розглянути модель загального ринкового господарства з виділенням блоків, які безпосередньо належать до ринку праці. Дослідження його функціонування у відриві від інших ринків не дозволяє виявити всі можливі важелі його регулювання, так як необхідно вести облік взаємодії всіх його взаємозалежних елементів.
Макроекономічна модель передбачає поділ галузей народного господарства за ознаками (Функціональному, ступеня взаємозамінності праці і капіталу) і якісним характеристикам використовуваних трудових ресурсів (виробнича сфера, включає галузі матеріального виробництва без торгівлі, сфера послуг, бюджетна сфера - наука, культура, освіта).
В даний час міцно утвердилося уявлення про те, що ринок праці - це безробіття, пропозиція праці асоціюється з незайнятим населенням, а попит на працю - з вакантними робочими місцями. Подібне зміщення понять призводить до серйозних спотворень в оцінці ситуації, що склалася у сфері зайнятості та переспектив становлення ринку праці в Росії.
Відповідно до сучасною економічною теорією існування і функціонування повноцінного, конкурентного ринку праці передбачає ряд взаємопов'язаних умов, основні з яких наступні:
Г? велике кількість незалежних суб'єктів, що представляють сторону попиту і сторону пропозиції на ринку праці;
Г? ринкові мотивації поведінки економічних суб'єктів на ринку праці;
Г? економічна свобода, або свобода вибору для суб'єктів на ринку праці;
Г? висока ступінь потенційної мобільності суб'єктів на ринку праці
Г? загальна ринкова (конкурентна) середовище в економіці.
Становлення ринку праці в Росії відбувається не тільки в результаті зусиль реформаторів, а й завдяки розвитку суспільства, що став на шлях переходу до ринкової економіки.
Із - за низькою матеріальної забезпеченості росіян і, особливо, безробітних, а також внаслідок високої соціальної напруженості в суспільстві, рівень безробіття, що викликає соціальні потрясіння, в Росії значно нижче, ніж на Заході.
Аналіз ситуації в сфері зайнятості в Росії показує, що з точки зору колективної характеристики безробіття є підстава говорити про три її рівнях - природному, прийнятному і масовому.
У кожній країні складається свій природний рівень безробіття, обумовлений її географічними розмірами, системою комунікацій, темпами розвитку економіки і т.п. p> Міжнародний досвід дозволяє переконувати, що безробіття в межах 5 - 7% від економічно активного населення не тільки неминуча, але й цілком прийнятна, оскільки сумісна з підтриманням нормальної соціально-економічного життя в країні. Інша справа - масове безробіття, яка може призвести до дестабілізації соціально-економічного життя в країні. Мова не йде про якийсь єдиний рівні безробіття, який постійно може розглядатися як суспільно небезпечний. Зміни, що відбуваються в житті суспільства, можуть підвищувати або знижувати критичний поріг. Завдання полягає в тому, щоб правильно оцінювати і враховувати його при реалізації програми конкретних дій.
У обговорюваних зараз програмах виходу економіки Росії з кризи безробіття трактується як результат і наслідок економічної політики, а тому боротьбі з безробіттям не приділяється стратегічної ролі в системі заходів державного регулювання. І виною тому не тільки гіпертрофоване увагу до фінансової сторони російської кризи і не тільки неувага до соціальною ціною йдуть в економіці змін. У цих програмах не враховується, що безробіття виходить - точніше кажучи, вийшла на рівень, у вельми помітною мірою зумовлює її прийдешню динаміку.
Рівень безробіття досягнутий у 1993-1994 роках, завідомо гарантує, що криза зайнятості буде тривати протягом щонайменше кількох наступних років. Виникнуть різноманітні соціально - економічні диспропорції, у тому числі - різкі регіональні розходження в динаміку зайнятості, сегментація ринку праці, його маргіналізація. І безробіття, точніше її різке зростання, запустить в дію механізм додаткового, кумулятивного зниження ділової активності. Однією з глибинних "самовідтворюються" причин зростання безробіття с...
