жету при повній зайнятості. Бюджет при повній зайнятості дозволяє оцінити, яким був би дефіцит або профіцит держбюджету при існуючому рівні податків і державних витрат, якби економіка протягом року функціонувала при повній зайнятості. p> Виходячи з цього, робиться висновок про те, що дискреційна фіскальна політика цілеспрямовано змінює тільки дефіцит при повній зайнятості, а не циклічний дефіцит. Оскільки фактичний дефіцит складається з структурного та циклічного дефіцитів, по ньому не можна судити про спрямованість фіскальної політики уряду.
Ефективність фіскальної політики багато в чому залежить від швидкості реакції уряду на зміни в економіці. p> У даної зв'язку існує кілька перешкод, які знижують ступінь ефективності застосовуваної фіскальної політики. По-перше, це так званий В«Розрив сприйняттяВ», під яким мається на увазі проміжок часу між початком спаду або інфляції і тим моментом, коли відбувається усвідомлення цих тенденцій. Дуже важко передбачити майбутній характер економічної активності. Хоча й існують деякі показники, що дозволяють прогнозувати економічні зміни, все ж досить важко точно В«розглянутиВ» їх. Часом проходить кілька місяців перш ніж інфляція або спад, що набрали чинності в цей період, проявляться у відповідній статистиці і будуть усвідомлені.
друге, існує так званий В«адміністративний розривВ». Колеса демократичного управління крутяться досить повільно. Зазвичай значний проміжок часу відокремлює момент, коли приходить розуміння необхідності фіскальних заходів, від того моменту, коли ці заходи насправді приймаються. В уряду іноді йде так багато часу на коригування фіскальної політики, що економічна ситуація встигає повністю змінитися і пропоновані заходи стають зовсім недоречними.
третє, існує розрив між тим моментом, коли уряд приймає рішення про фіскальних заходи, і часом, коли ці заходи почнуть надавати дію на виробництво, зайнятість і рівень цін. Якщо ставки податків можна змінити досить швидко, то фактичне здійснення державних витрат на громадські роботи вимагає тривалого планування і ще більш тривалого будівництва відповідних об'єктів. Тому такі витрати приносять вельми сумнівну користь в якості засобу подолання коротких спадів у 6-18 місяців.
Через проблем подібного роду дискреційна фіскальна політика все більшою мірою орієнтується на зміну податків.
Фіскальна політика формується на політичній арені, і це багато в чому ускладнює їх застосування для стабілізації економіки.
Як відомо, економічна стабільність - це не єдина мета державної політики в галузі витрат і оподаткування. Уряд займається і такими питаннями як забезпечення населення суспільними товарами та послугами і перерозподілом доходів. Іноді потрібно нехтувати економічною стабільністю заради досягнення більш вагомих цілей, таких як, наприклад, перемога у війні.
У політичних інтересах бюджетний дефіцит часом підноситься як щось вельми привабливе, а бюджетний надлишок, навпаки,...
