міцнення єдності і територіальної цілісності держави.
На даний момент ситуація характеризується наростанням внутрішньої напруженості, небезпекою загострення старих конфліктів і виникненням нових вогнищ нестабільності. Є понад 150 різних чинників, що провокують ускладнення ситуації в міжнаціональних відносинах. Особливу небезпеку становить використання національного чинника у боротьбі за переділ власності, ресурсів, в цілому за політичну владу. Ця боротьба загострюється під час проведення передвиборних кампаній. Діють також і інші фактори в історичних, культурних, мовних, релігійних сферах.
Показово, що навіть у відносно спокійних за рівнем міжнаціональної напруженості регіонах від 15 до 20 відсотків опитаних вказують на ущемлення своїх прав за національною ознакою. Наростання міжнаціональних конфліктів несе в собі загрозу цілісності Російської Федерації, і її національної безпеки.
Разом з тим, спостереження та результати соціологічних досліджень останнього часу показують, що в російському багатонаціональному суспільстві зберігаються ще досить великий потенціал толерантності і взаємної довіри, прагнення до збереження єдності російської державності, єдиної Вітчизни.
Діяльність федеральних міністерств і відомств, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації щодо реалізації Концепції державної національної політики з початку свого заснування, незважаючи на відомі труднощі, пов'язані з постійно реорганізацією органів виконавчої влади та практичним відсутністю фінансування більшості програм, була спрямована на:
В· законотворчу роботу з розвитку та гармонізації національних відносин;
В· підготовку і реалізацію (спільно з органами виконавчої влади республік і) програм щодо соціально-економічного і національно-культурному розвитку народів Росії;
В· Прийняття невідкладних заходів з оздоровлення та стабілізації етнополітичної ситуації в країні в цілому і окремих вибухонебезпечних регіонах;
В· інформаційно-аналітичне та кадрове забезпечення національної політики;
В· взаємодія федеральних органів державної влади та органів влади на місцях з громадськими організаціями, вирішення проблем національної політики.
Принципово важливим положенням Концепції з'явився висновок про необхідність введення в країні інституту національно-культурної автономії, прийняття відповідного федерального закону. Це рішення відкрило шляхи національно-культурного самовизначення народів Росії без ломки адміністративних кордонів і створення замкнутих анклавів. Створено 5 федеральних (українська, німецька, корейська, татарська, білоруська) автономій, понад 40 регіональних, близько 300 місцевих автономій. Представники різних етносів, завдяки новому закону, отримали можливість значно послабити фактор їх територіальної роз'єднаності. Продуктивна робота в цьому напрямку розгорнута в Саратовської, Оренбурзької, Новгородської, Пензенської, Тюменській областях, у Удмуртії, ...
