них претензій, альтернативні ситуації, послабити В«нечесні трюкиВ» суперника. Таким чином, переговорний процес включає дотримання спеціальних правил, прийомів, що дозволяють кожній їх сторін домогтися поставлених цілей через прийняття рішень, забезпечити їх виконання та перешкодити загостренню постконфліктних відносин. Переговори - ритуал, відображає співвідношення сил. Найбільш ефективним методом їх проведення є угоду на основі компромісу. Це особливо актуально в тих випадках, коли зрив переговорів буде мати для конфліктуючих сторін несприятливі наслідки.
Перевагу віддається концепції вирішення конфлікту, коли "він завершується допомогою угоди і взаємного аналізу сторонами його причин. Відбувається усвідомлення обставин, що зумовили виникнення гострих розбіжностей, і встановлюються відносини рівноваги, що задовольняють партнерів (опонентів) ". У такого роду концепцію органічно вписується втручання в соціально-політичний конфлікт третьої сторони - формальних або неформальних державних або приватних органів примирення і посередництва.
Держава законодавчо регулює умови і правила проведення процедур вирішення колективних соціально-політичних конфліктів, включаючи їх крайню форму - страйк. Суворе регулювання поведінки учасників соціально-політичного конфлікту і спрямування їх дій в русло законодавства в багатьох країнах, включаючи Росію, довірено державно-адміністративним органам. З цієї причини ми розглянемо проблеми політико-адміністративного управління системою органів державної влади з вирішення колективних конфліктів.
У Росії держава прийняла рішення про створення органу сприяння вирішенню соціальних конфліктів у 1991 році. Воно було формалізовано до Указу Президента Російської Федерації від 15 листопада 1991 р. "Про соціальне партнерство і вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) ". Однак до 1993 року в дозволі соціальних конфліктів брала участь тільки Російська тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин, у функції якої входила і ця обов'язок.
У 1993 році при Міністерстві праці Російської Федерації була створена Служба дозволу колективних трудових конфліктів. Це було зроблено на виконання постанови Ради Міністрів - Уряду Російської Федерації від 30.07.1993 р. № 730 і від 4.11.1993 р. № 1133.
Вже в 1993 році створені і почали працювати 11 регіональних відділень Служби зі своїми штаб-квартирами в містах: Владивосток, Воронеж, Єкатеринбург, Іркутськ, Кемерово, Краснодар, Нижній Новгород, Москва, Самара, Санкт-Петербург, Сиктивкар. p> Зміна статусу Служби сталося після виходу в світ Закону РФ "Про порядок вирішення колективних трудових спорів "(175-ФЗ).
У розвиток закону було прийнято постанову Уряду Російської Федерації (від 15.04.1996г. № 468) "Про службу по врегулюванню колективних трудових спорів ", в якому було закріплено поняття" система служби за врегулюванню колективних трудових спорів ".
Аналіз функцій Служби і її практичної діяльнос...