, касири та інші службовці, зайняті підготовкою і оформленням документів, господарським обслуговуванням, організаційно-технічною стороною обліку і контролю, веденням діловодства.
Потрібно відзначити, що поділ службовців на керівників, фахівців (іменованих також основним складом) і технічних виконавців мало юридичну основу у вигляді затвердженої в 1967 р. Державним комітетом РМ вЂ‹вЂ‹СРСР з питань праці та заробітної плати Єдиної номенклатури посад службовців. Цей документ став нормативно-правовою базою для розробки посадових характеристик, штатів, тарифно-кваліфікаційних довідників і схем посадових окладів. Передбачене Єдиної номенклатурою посад поділ службовців на три категорії залишило також своєрідний фундамент для розгляду питань класифікації та описи кожної категорії службовців, зокрема, в підручниках з адміністративного права. Такий підхід, апробований практикою, може бути сприйнятий і для класифікації митних службовців.
Юридичні властивості посад, тобто характер і обсяг наявних у них повноважень, - один з найбільш важливих і поширених критеріїв класифікації службовців. Митні службовці відповідно до цього критерію можуть бути поділені на посадових осіб та інших співробітників.
Охарактеризуємо правовий статус посадових осіб митних органів з урахуванням того, що цьому присвячений цілий розділ ТК - розд. XIV "Посадові особи митних органів Російської Федерації", а також інші правові акти. Спочатку про сам понятті "посадова особа". У законодавстві і в юридичній літературі є різні варіанти його визначення. Головне, що слід виділити при характеристиці посадової особи, - право цієї категорії службовців (і не тільки державних) здійснювати юридично значимі діючи.
У цьому сенсі вдалим можна визнати таке визначення: "Посадовими особами називаються службовці, мають право здійснювати службові юридичні дії ". Такі юридичні дії тягнуть певні юридичні наслідки, і серйозне відміну посадових осіб від інших категорій службовців полягає в тому, що перші можуть діяти від імені організації всередині неї або зовні; перші мають владні (розпорядчі) повноваження, а другі - ні.
На думку Б.М. Лазарєва, посадовими особами є ті державні службовці, які володіють розпорядчими повноваженнями: мають підлеглих їм по службі співробітників, вправі видавати акти управління, що визначають поведінку інших людей, або акти адміністративного розпорядження матеріальними та грошовими ресурсами, або здійснюють контроль. Це визначення більш широке, ніж наведені вище; містяться в ньому характеристики посадової особи більш докладно розкривають його поняття.
Різновидом посадових осіб є представники влади. У законодавстві немає чіткого визначення цього терміна. Пленум Верховного Суду СРСР у постанові від 30 березня 1990 дав роз'яснення цього поняття. До представників влади були віднесені працівники державні органи та установ, які наділені правом у межах своєї компетенції пред'являти вимоги, а також приймати рішення, о...
