вноваження. Угоди повинні також полягати федеральними органами стосовно повноважень, що випливають з участі органів виконавчої влади суб'єкта РФ у здійсненні повноважень федеральних органів виконавчої влади з предметів ведення Російської Федерації і предметів спільного ведення в порядку п.1 ст.26.3.1. Також наголошується, що угодами можуть передаватися і повноваження суб'єкта РФ по предмету виняткового ведення суб'єкта РФ, якщо суб'єкт РФ в силу своїх особливостей не може забезпечити належну реалізацію прав громадян з даного питання ведення. p align="justify"> На основі вивчення наявних в юридичній літературі позицій вчених на угоди як джерело конституційного права, автор обгрунтовує позицію про необхідність розгляду угод як джерела та адміністративного права з наступних підстав:
. Областю дії адміністративного права є державне управління як вид державної діяльності у вузькому (спеціальному) його значенні. p align="justify">. Діяльність з управління державою, суспільством в розглянутому вище значенні є областю додатка виконавчої влади. p align="justify"> Виконавча влада як діяльність з управління здійснюється через спеціально створювані органи, наділені специфічними правами та обов'язками (повноваженнями) щодо виконання особливих функцій. p align="justify"> Угоди покликані забезпечити узгоджену роботу федеральних і регіональних ланок державних органів виконавчої влади шляхом розподілу повноважень з питань ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ, що створює необхідні передумови для злагодженого функціонування підвідомчих виконавчої влади сфер і галузей державного управління. p align="justify"> повноваження виконавча влада
Висновок
Розмежування повноважень між органами виконавчої влади Російської Федерації, суб'єктів РФ і місцевого самоврядування має виходити із сутності виконавчої влади, характеризуемой посиленням її ролі в системі розподілу влади, і встановлених Конституцією РФ предметів ведення Російської Федерації, предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ, законодавчо визначених питань місцевого значення. Між Російською Федерацією, суб'єктами РФ і місцевим самоврядуванням відбувається не поділ виконавчої влади, а розмежування повноважень щодо її здійснення органами публічного управління. p align="justify"> Процес розмежування повноважень між органами виконавчої влади Російської Федерації, суб'єктів РФ і місцевого самоврядування має враховувати політичні, конституційні та адміністративні (управлінські) аспекти. Розмежування повноважень має спиратися на науково опрацьовану і законодавчо витриману конструкцію понять В«компетенціяВ», В«предмети веденняВ», В«повноваженняВ», В«встановлення предметів веденняВ», В«розмежування повноваженьВ», В«спільне веденняВ». У чинному законодавстві простежується позитивна тенденція посилення державної моделі організації місцевого самоврядування в Російськ...
