ння житлових умов, субсидій;
5) реалізації державних цільових програм;
6) амортизаційної політики;
7) зовнішньоекономічної діяльності.
Встановлення обмежень на оборот нерухомості цивільним законодавством Російської Федерації.
Нерухоме майно у зв'язку з його особливою цінністю, а також у силу інших, раніше зазначених причин виділено цивільним законодавством в особливу групу. Фактично це означає встановлення ряду більш жорстких вимог до здійснення угод з нерухомим майном, додатковим регулюванням правил появи цього майна у цивільному обороті. Однак далеко не завжди ці додаткові вимоги встановлюються виключно по відношенню до нерухомості. Обмеження або спеціальні правила можуть встановлюватися і фактично встановлюються залежно від вартості майна, від ступеня дієздатності сторін договору і від інших факторів.
Можна виділити три групи регулюючих факторів, встановленими Цивільним кодексом РФ: державна реєстрація прав на нерухоме майно; встановлення обмежень і заборон на оборот нерухомості; встановлення спеціальних вимог до змісту договорів та інших угод з нерухомістю.
Відповідно до ст. 421 ГК РФ громадяни та юридичні особи вільні в укладенні договорів, тобто можуть їх укладати чи не укладати на свій розсуд як передбачені, так і не передбачені ГК РФ договори. Відповідно, громадяни та юридичні особи вільні в здійсненні операцій. При цьому відносно окремих видів операцій цивільне законодавство встановлює ряд обов'язкових вимог, виконання яких неможливо, оскільки тягне недійсність (нікчемність) такої угоди. Неправильна угода не породжує жодних правових наслідків; майно, в тому числі нерухоме, передане на підставі недійсною угоди, має бути повернуто. Угоди, що не відповідають закону, є нікчемною з моменту їх вчинення. Питання кваліфікації відповідного договору тобто віднесення його до групи передбачених ГК РФ або не передбачених, а також відповідності його вимогам законодавства віддані на розсуд суду. При цьому відносно нікчемних правочинів на подачу позову про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину мають право не тільки сторони такої угоди, але і будь-які зацікавлені особи, в тому числі правоохоронні органи. Таким чином, стосовно будь-якої цивільно-правової угоди може бути поставлене питання про її невідповідність законодавству як з причини недотримання встановлених законодавством правил, так і у зв'язку з невірною кваліфікацією договору. При цьому такі наслідки можуть виникати і щодо зареєстрованих угод, і щодо об'єктів нерухомості, права на які зареєстровані. Не має значення, якою мірою невідповідність законодавству або невірна кваліфікація могли вплинути або вплинули на результат угоди. Необхідно мати на увазі, що сама по собі невірна кваліфікація договору не робить його недійсним. До такої угоди застосовуються правила, встановлені для неї цивільним законодавством з урахуванням істоти угоди. Однак у випадку, коли встановлені щодо такої угоди Цивільним кодексом РФ правила не були дотримані, така угода буде нікчемною. Відповідно, незначні порушення, що не мають значення ні для сторін, ні для державних органів, можуть призводити до виникнення наслідків недійсності у вигляді повернення майна. Виходячи з викладеного, можна зробити висновок про те, що сама по собі норма про нікчемність угод, які не відповідають законодавству, є спі...
