воренних ще 1857 для зміцнення російського впливу в Семиріччя й Заилийском краї 300 сімейств, які також іррегулярних військ вважало, що «переселення сибірських козаків ближче до меж держави вельми корисно і відповідає призначенню козачих поселень ». З метою привернути козаків на нові місця, Військове міністерство вказувало на можливість надання переселенцям деяких особливих пільг, як, наприклад, «відведення землі в приватну власність, право за вислугою років виключатися з козацького стану». С.А. Хрулев взагалі запропонував скасувати за непотрібністю «Нинішня сибірську лінію» і переселити Сибірське козацьке військо до китайської кордоні, що, на його думку, було більш доцільно і відповідало завданням колонізації краю.
Велику увагу в своїй політиці на південно-східних околицях уряд приділяло колонізації Семиріччя. За час з 1847 по 1867 р. влада зуміли переселити в Семиріччі значна кількість козачих сімей з Сибірського козачого війська і утворити 14 козацьких станиць і висілків. В цей же час виникло питання про селянської колонізації земель Семиріччя. П.Г. Галузо вважав, що «з перших кроків колонізації Семиріччя більш прогресивна її форма - селянська колонізація - була рішуче затиснута». Пріоритет віддавався козацькій формі колонізації. За даними К.П. Кауфмана, в 1867 р. на 15 тис. душ козачого населення Семиріччя 1610 душ становили зараховані до козачого стану селяни. За даними полковника Хорошіхіна, до 1880 р. в Семіречинські війську значилося душ обох статей 24398 чол., З них православних - 23409 чол., А нехристиян - 809 чол. Ці дані підтверджують, що в період формування Семиріченського козацтва в козаки зараховували не тільки російських, а й представників азіатських національностей.
Наприкінці 60-х рр.. знову стало питання про козацької колонізації Семиріччя. Г.А. Колпаковскій розробив план колонізації і приступив до його здійснення. Настав період, коли козача колонізація поєднувалася із селянською. Але за цей час козаків з Сибіру переселилося в нові станиці дуже мало. Нові поселення утворювалися головним чином за рахунок перерозподілу контингентів всередині Семиріченського війська і в окремих випадках шляхом зарахування в козаки селян. По суті, період козацької колонізації Семиріччя закінчився наприкінці 70-х років. Але, вся політика уряду по колонізації Семиріччя підпорядковувалася його стратегічним планам в Середній Азії, де ще йшла війна і війська зазнали вглиб Туркестану. Після ж 1880 року, і до кінця XIX в. темпи козацької колонізації різко впали. За 53 роки колонізації було освоєно 29 козачих поселення. Останні 20 років XIX в. дали зростання козачого населення за рахунок природного приросту і зарахування в козаки з інших станів.
Розподілялися козачі поселення не рівномірно. Вся північна Киргизія козацьких поселень не мала. Вони були зосереджені в Верненском, Джаркентском і Копальская повітах, на стратегічних комунікаціях між Сибірськими і Туркестанського військового округу. Тим же військово-політичним завданням прагнули підпорядкувати і селянську колонізацію. У 1864 р. виник план ще більш широкої козацької колонізації, який зводився до створення прикордонної лінії від верхнього Іртиша до басейну Іссик-Куля. Політичні події того часу - Дунганскій повстання і заняття східного Туркестану Якуб-беком, надавали особливу важливість задуманому заходу. Фактично йшлося про створення нової передової лінії від р. Бухтарми до Наринс...
