Введення
Особливостями сучасного російського управління є високий інтелектуальний потенціал керівників, наявність великого досвіду державного управління та освоєння високих технологій. Але вітчизняний менеджмент сьогодні перебуває ще в стані кількісного зростання.
Таким чином, у сформованій ситуації, однією з найбільш актуальних завдань, що стоять перед Росією, є розробка науково обґрунтованої стратегії економічного регулювання та побудови її основі добре налагодженої і ефективно функціонуючої системи державного управління, спрямованої на стимулювання розвитку зовнішньоекономічної діяльності.
Центральне місце у вирішенні поставленого завдання займає державна митна служба, як один з безпосередніх суб'єктів економічного регулювання.
Предмет дослідження даної роботи є митна політика РФ.
Мета роботи - вивчення цілей, методів митної політики, аналіз завдань, функції й структури митних органів РФ.
1. Митна політика РФ. Цілі і методи її здійснення
митний управління російський
Коло суспільних відносин, визначених у Конституції РФ як митне регулювання, являє собою суспільні відносини, що забезпечують державне регулювання зовнішньоекономічної і зовнішньоторговельної діяльності. Однією з основних форм прояву митного регулювання є розробка та реалізація митної політики Росії.
Митна політика - це комплекс політико-правових, економічних, організаційних та інших заходів державного регулювання зовнішньої торгівлі, а також заходів щодо захисту національної економіки та рішенням її фіскальних завдань.
Митна політика держави сприяє розширенню економічних зв'язків, збільшенню обсягу зовнішньоторговельних операцій, розвитку міжнародного туризму та інших форм міжнародної взаємодії, тобто всього того, що, так чи інакше, опосередковується в діяльності митних органів держави.
Митна політика реалізується за допомогою розумного поєднання політики протекціонізму, спрямованої на захист вітчизняного виробника від іноземної конкуренції, і політики фритредерства (вільної торгівлі), спрямованої на розширення зовнішньоторговельного обороту країни і підвищення рівня міжнародного поділу праці.
Протекціонізм передбачає збільшення рівня митного оподаткування ввезених на внутрішній ринок іноземних товарів, результатом чого є скорочення імпорту в країну і, отже, обмеження іноземної конкуренції.
Політика вільної торгівлі (фритредерство ) досягається шляхом встановлення мінімального рівня мит або їх повного скасування. Фритредерство - політика тимчасова, часто просто вимушена, необхідна в тих випадках, коли, наприклад, важливо задовольнити внутрішній попит за рахунок імпортних товарів. Так, в нашій країні лібералізація ЗЕД початку 1990-х рр. не могла б реально відбутися без усунення тарифних і нетарифних бар'єрів на відкритих кордонах. В умовах тотального дефіциту вкрай необхідно було наповнити внутрішній ринок країни дешевим імпортним товаром. Такі цілі були досягнуті протягом півтора - двох років саме завдяки політиці вільної торгівлі. Після того як підприємницькі структури налагодили зовнішньоекономічні зв'язки з іноземними партнерами, Росія перейшла до протекціоністської митної політики.
У сучасній ситуації митна політика покликана забезпечити тонку настройку всього механізму регулювання імпорту та експорту на всіх рівнях управління, націлити сто на інтереси вітчизняного виробництва, не порушуючи правил, визнаних світовою торговим спільнотою.
Митна політика Росії в першу чергу повинна забезпечувати найбільш ефективне використання інструментів митного контролю та регулювання товарообміну на митній території країни, а також участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку і стимулюванню розвитку національної економіки.
Таким чином, митна політика визначає основні напрямки митного регулювання та митної справи.
Конституція РФ також закріпила, що одним з основних принципів митної політики є принцип єдиного економічного простору, який означає, що на території РФ прийнято вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів. Єдність економічного простору забезпечується відсутністю внутрішніх митних кордонів на території РФ.
Основні положення митної політики регламентуються відповідно до певними принципами зовнішньоторговельної діяльності, до яких відносять:
) захист державою прав і законних інтересів учасників зовнішньоторговельної діяльності, виробників і споживачів товарів і послуг;
) рівність і недискримінацію уча...
