Введення
казначейство федеральний бюджет контроль
Питання організації контролю за суспільними фінансами грають найважливішу роль в житті будь-якої держави, а добре налагоджена система контролю є невід'ємною частиною ефективно функціонуючого демократичного суспільства. Проблема підвищення ефективності державного фінансового контролю у зв'язку з об'єктивною необхідністю виведення Росії на траєкторію стійкого зростання стає однією з найважливіших. Від того, яким чином в суспільстві вирішено питання організації фінансового контролю, багато в чому залежить те, якими шляхами, якими темпами буде здійснюватися його розвиток, як держава забезпечуватиме соціально-економічне благополуччя своїх громадян і багато іншого. Актуальність теми випускної кваліфікаційної роботи викликана тим, що останнім часом в організації системи державного фінансового контролю простежується тенденція зміщення акценту з подальшого контролю у бік попереднього і поточного, що відображено в багатьох законодавчих актах і нормативних документах, що регламентують бюджетну сферу, отже, основним мотивом здійснення контрольної діяльності стає запобігання порушень, пов'язаних з незаконним, нецільовим і неефективним витрачанням коштів федерального бюджету.
Доцільним стає цю тенденцію відстежити, виявити закономірності в розвитку системи державного фінансового контролю, існуючі проблеми та можливі шляхи їх вирішення.
Також поточний контроль - це відносно нова форма державного фінансового контролю, що робить цю тему ще більш цікавою та актуальною. Метою роботи є вивчення системи державного контролю в цілому та організації поточного контролю за витрачанням коштів федерального бюджету, здійснюваного органами Федерального казначейства зокрема, а також пропозиція заходів щодо вдосконалення фінансового контролю за виконанням федерального бюджету щодо витрачання коштів.
1. Повноваження Федерального казначейства в області здійснення попереднього, поточного і наступного контролю в процесі виконання бюджету по доходах і видатках
Виконання бюджету є останньою стадією бюджетного процесу являє собою практичну реалізацію бюджету за всіма передбаченими показниками його доходної та видаткової частин. Відповідно до бюджетного законодавства виконання бюджету відноситься до функції виконавчих органів відповідного рівня.
Порядок виконання бюджетів встановлюється Урядом Російської Федерації за узгодженням з Радою Міністрів і республік у складі Російської Федерації та місцевою адміністрацією. Ці ж органи і забезпечують виконання відповідного бюджету.
У процесі виконання бюджету Уряд РФ, уряду (адміністрація) суб'єктів РФ і місцева адміністрація при необхідності можуть вносити зміни по доходах і видатках відповідного бюджету в межах затверджених асигнувань за статтями функціональної бюджетної класифікації.
У виконанні бюджету в тій чи іншій мірі беруть участь абсолютно всі державні та муніципальні органи представницької і виконавчої влади, включаючи міністерства, відомства, галузеві органи управління, підприємства, установи та інші організації.
Важлива роль у виконанні бюджету належить фінансовим органам, які здійснюють практичну роботу щодо складання та виконання бюджетів. Так, Міністерство фінансів РФ забезпечує в установленому порядку виконання федерального бюджету, здійснює відповідно до Законодавства РФ коригування бюджетних показників; здійснює контроль за виконанням федеральних бюджетів, що виділяються підприємствам та іншим організаціям; складає звіт про виконання федерального бюджету та консолідованого бюджету Російської Федерації і представляє його Уряду РФ. При здійсненні своїх функцій Міністерство Фінансів РФ має право отримувати від федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ та інших федеральних органів матеріали для здійснення контролю за виконанням федерального бюджету, бухгалтерські звіти і баланси, а також інші документи, необхідні для здійснення фінансування видатків з федерального бюджету.
Міністерство Фінансів РФ має право отримувати від підприємств, установ та інших організацій незалежно від їх організаційно правових форм і підпорядкованості матеріали, пов'язані з використанням коштів федерального бюджету. При порушенні або фінансової дисципліни щодо використання коштів федерального бюджету Міністерства Фінансів РФ може обмежувати, а при необхідності і припиняти фінансування з федерального бюджету таких організацій.
Аналогічні функції здійснюють і органи суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування щодо підвідомчих бюджетів.
Кожне муніципальне утворення має власний бюджет і право на одержання у процесі здійснення бюджетного регулювання ...
