Аналіз практики коригування митної вартості товарів на прикладі Пулковської митниці
неправомірний коректування митний політика
Введення
Останній моніторинг надходження доходів у федеральний бюджет показав, що більшу частину всіх неподаткових надходжень складають митні платежі. Більш того, вже не тільки дослідниками та експертами, а й офіційно визнається стійкість тенденції домінування митних зборів і податків у складі доходної частини бюджету. Дана тенденція з урахуванням того, що податковою базою для обчислення зазначених категорій є митна вартість товарів і (або) їх кількість, дозволяє зробити висновок, що належне визначення митної вартості є одним з ключових чинників Поповнення бюджету.
Марта 2011 року відбулося засідання колегії ФМС Росії під головуванням керівника Федеральної митної служби Андрія Бельянінова. У ході засідання були підведені підсумки роботи митних органів Російської Федерації в 2010 році та визначені завдання на 2011 рік. Митні органи забезпечили надходження до федерального бюджету митних та інших платежів на рівні 52% його дохідної частини. Перераховано більше 4330100000000. Рублів, що складає 105,68% прогнозованої суми доходів. Це на 810 300 000 000. Рублів більше, ніж у 2009 році. 40% загального обсягу припадає на платежі при імпорті товарів (1733970000000. Рублів). У 2011 році одним з основних завдань залишається виконання прогнозного завдання щодо надходження митних платежів, які адмініструються митними органами, на виконання Федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2011 рік».
Головне завдання діяльності митних органів - виконання всіх контрольних показників ефективності діяльності, встановлених ФМС Росії, і, в першу чергу, забезпечити безумовне виконання показника № 1 по перерахуванню коштів до федерального бюджету. Виконанню цього завдання в період економічної кризи сприяє більш активна робота з вишукування резервів збирання митних платежів. Таким резервом є митна вартість товарів, а дієвий механізм поповнення федерального бюджету - коригування митної вартості (далі - КТЗ).
Коригування митної вартості - це офіційна форма незгоди митниці із заявленою декларантом митною вартістю. Після КТС митними органами, при ввезенні товарів в Росію, її розмір збільшується і відповідно збільшується розмір митних зборів і податків, що підлягають доначислению до бюджету. КТС є одним з показників результативності роботи відділу контролю митної вартості, як один із заходів щодо збільшення збирання митних платежів та усунення порушення законодавства.
Проблема неправомірної коригування митної вартості ввезених в Росію не втрачає своєї актуальності вже другий десяток років.
Актуальність теми дипломної роботи пов'язана з посиленням ефективності роботи митних органів при КТС як способу підвищення збирання митних платежів, яка полягає у необхідності розробки рекомендацій щодо вдосконалення роботи в даній області.
Як показує практика, питання вдосконалення контролю митної вартості товарів завжди залишається актуальним. КТС є невід'ємною частиною системи контролю митної вартості, тому що складається останнім часом негативна практика з питань коригування митної вартості, вимагає перегляду всієї системи в цілому. В даний час необхідно проаналізувати сформовану практику в цій області діяльності митних органів, виділити найбільш важливі проблеми і спробувати знайти шляхи їх вирішення. Дипломна робота є аналіз практики коригування митної вартості товарів у розрізі конкретної митниці, проведений на підставі інформації, отриманої у відділі контролю митної вартості товарів Пулковської митниці.
Основною метою дипломного дослідження є аналіз практики коригування митної вартості на прикладі Пулковської митниці.
Для досягнення цієї мети поставлені наступні завдання:
. Огляд нормативно-правової бази з контролю митної вартості товарів з метою визначення правових підстав для коригування митної вартості.
. Аналіз процедури коригування митної вартості товарів з метою виявлення проблем на нормативному та практичному рівнях і пропозиції можливих шляхів їх вирішення.
. Аналіз практики коригування митної вартості на Пулковської митниці з метою виявлення особливостей і тенденцій: аналіз кількісних і вартісних показників, розрахунок і оцінка показників ефективності.
. Аналіз порядку доведення в суді у справах, пов'язаних з коригуванням митної вартості: виявлення тенденції у розгляді справ, пов'язаних з КТС, визначення основних проблем для недопущення їх на практиці у майбутнь...