ВСТУП
Актуальність теми. В даний час в світі відбуваються постійні зміни стратегій і методів, і проблематика даного дослідження і раніше несе актуальний характер.
Представляється, що аналіз тематики забезпечення прав комбатантів в діяльності органів внутрішніх справ є досить актуальним і становить науковий і практичний інтерес.
Характеризуючи ступінь наукової розробленості зазначеної проблематики, слід врахувати, що дана тема вже аналізувалася у різних авторів у різних виданнях: підручниках, монографіях і в періодичних виданнях. Тим не менш, при вивченні літератури та джерел відзначається недостатня кількість повних і явних досліджень тематики забезпечення прав комбатантів в діяльності органів внутрішніх справ.
Наукова значимість даної роботи полягає в оптимізації та упорядкування існуючої науково-методологічної бази з досліджуваної проблематики.
Методологічну основу дослідження склали такі методи: системний, формально-юридичний та історико-юридичний.
Об'єктом дослідження роботи є правовий статус співробітників органів внутрішніх справ Росії, що беруть участь у збройних конфліктах.
Предмет дослідження - суспільні відносини, що виникають у сфері захисту прав комбатантів в діяльності органів внутрішніх справ Росії.
Метою даної дипломної роботи є вивчення деяких аспектів правового статусу співробітників органів внутрішніх справ Росії в збройних конфліктах.
Виходячи з поставленої мети, у роботі визначені наступні завдання:
- визначення понять «комбатант» і «некомбатантів»;
розкриття питання стосовно категорій жертв війни, статусу військовополонених;
розгляд питання захисту цивільного населення;
визначення ролі співробітників органів внутрішніх справ Росії в збройних конфліктах.
Структура роботи відповідає цілям і завданням дослідження і складається зі вступу, двох розділів, що містять п'ять параграфів, висновків та списку використаних джерел.
Глава 1. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ
§1. Комбатанти і некомбатанти
У збройному конфлікті міжнародного характеру протиборчі держави представлені, як правило, військовим організмом, основу якого складають збройні сили. І саме на них поширюється большенство приписів правил ведення війни. Склад і структура збройних сил держав визначається національним законодавством.
Згідно з Федеральним законом «Про оборону» 1996 Збройні Сили Росії складають основу оборони РФ і складаються з центральних органів військового управління, об'єднань, з'єднань, військових частин та організацій, що входять у види і роди військ Збройних Сил РФ, в Тил Збройних Сил РФ, а також війська, що не входять в них. До забезпечення оборони Російської Федерації залучаються також внутрішні війська МВС Росії, війська цивільної оборони (інші війська).
У випадках участі Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів в міжнародних збройних конфліктах або збройних конфліктах неміжнародного характеру вони повинні застосовувати норми міжнародного гуманітарного права в відповідності з міжнародними зобов'язаннями Російської Федерації. Якщо воюющее держава включає у свої збройні сили напіввоєнну чи іншу збройну структуру (поліцію, міліцію), що забезпечує охорону правопорядку, то вона повідомляє про це інші сторони, що перебувають у конфлікті (п. 3 ст. 43 Додаткового протоколу I). Перебуваючи у складі збройних сил, співробітники міліції (поліції) в період збройного конфлікту керуються нормами міжнародного гуманітарного права.
Збройні сили держав, будучи основним учасником збройної боротьби, є об'єктом захисту міжнародного гуманітарного права, проти якого ворожі війська зобов'язані застосовувати законні методи і засоби ведення воєнних дій. Як справедливо зазначає А. Фердросс: «... дії повинні бути спрямовані тільки проти певних груп. Таких суб'єктів і об'єктів збройних дій об'єднують під загальним найменуванням воюючих, або законних комбатантів ... ».
Оскільки факт приналежність до збройних сил пов'язаний з рядом важливих правових наслідків, міжнародне гуманітарне право надає великого значення правильному визначенню цієї категорії учасників збройного конфлікту. У доктрині міжнародного права використовувалася різна термінологія для позначення осіб, що належать до збройних сил. Так, наприклад, юрист Бакстер, говорить про привілейованих і непривілейованих учасників війни, вчений Мак Дугал про дозволених і недозволених комбатантах, дослідник Шваценберг про регулярних та нерегулярних силах, А....