Введення
фінанси планування бюджетний муніципальний
В даний час важливе місце займає вивчення муніципальної фінансової системи, так як муніципальна фінансова система виступає одним з важливих суб'єктів економічної діяльності, від результатів якої залежить не тільки добробут окремої господарської одиниці, а й усього населення країни в цілому.
Серед безлічі функцій, що входять в компетенцію муніципальних утворень, значну частку займають управління місцевими фінансами та утримання бюджетної сфери. Особливої ??актуальності їм надають хронічна нестача коштів місцевих бюджетів, а також перехід на казначейське виконання бюджету, в результаті яких перед адміністраціями міст і районів гостро стоять завдання оптимізації управління фінансовими ресурсами території, посилення контролю над цільовим використанням бюджетних коштів їх одержувачами.
Якість управління муніципальними фінансами - фактор, що має критичне значення для кредитоспроможності муніципального освіти. Від якості управління муніципальними фінансами залежить, чи зможе муніципальне утворення реалізувати свій фінансовий потенціал і проводити ефективну бюджетну і боргову політику, протистояти негативним впливам зовнішнього середовища і отримувати максимальну вигоду з з'являються можливостей.
В останні роки в Російській Федерації були прикладені серйозні зусилля з модернізації методів управління суспільними фінансами. Здійснювані в ході бюджетних реформ на всіх рівнях влади кроки задали певні рамки для бюджетного планування відповідно до принципів бюджетування, орієнтованого на результат, і підвищення якості прийнятих рішень. Тим самим закладена основа для подальшого прогресу у сфері управління суспільними фінансами і подальшого досягнення основної мети - переходу до управління суспільними фінансами в Російській Федерації на принципах прозорості, збалансованості, результативності та ефективності.
Мета даної роботи - вивчення та аналіз муніципальної фінансової системи Закаменськ району Республіки Бурятія, та розробка пропозицій щодо підвищення ефективності бюджетного планування та якості управління муніципальними фінансами.
Завдання даної роботи наступні:
· Дати загальний огляд муніципальної фінансовій системі;
· Визначити основні завдання місцевих органів влади у формуванні муніципальної фінансовій системі;
· Сформулювати і розглянути завдання та особливості моніторингу якість управління муніципальними фінансами;
· Аналіз консолідованого бюджету доходів і витрат Закаменськ району за 2011-2013 роки;
· Розібрати Індикатори характеризують якість бюджетного планування;
· Вивчити проблеми бюджетного планування муніципального бюджету Закаменськ району;
· пропозицій щодо підвищення ефективності бюджетного планування
Предметом дослідження є фінанси муніципальних утворень, а об'єктом - самі муніципальні фінанси в цілому по Закаменськ району Республіки Бурятія та індикатори якості виконання бюджетного планування.
Інформаційною базою дослідження є: дані Федеральної служби державної статистики, матеріали Міністерства Фінансів Республіки Бурятія, нормативно - правові джерела, річні звіти МО Закаменськ району.
1. Теоретичні основи якості управління муніципальними фінансами
1.1 Фінанси муніципального освіти: поняття, склад, напрямки використання
Муніципальне освіту - складені юридична конструкція, публічно-правова система, що складається з елементів суб'єктів і об'єктів місцевого самоврядування.
Муніципальні фінанси - сукупність соціально-економічних відносин, що виникають з приводу формування, розподілу і використання фінансових ресурсів для вирішення завдань місцевого значення; форма організації фондів грошових коштів, формуються і використовуються на рівні муніципального утворення.
Ці відносини складаються між органами місцевого самоврядування та населенням, що живе на території даного муніципального освіти, а також господарюючими суб'єктами.
Муніципальні фінанси включають:
· кошти місцевого бюджету;
· муніципальні позабюджетні фонди;
· державні та муніципальні цінні папери, що належать органам місцевого самоврядування;
· інші грошові кошти, що знаходяться в муніципальній власності.
Кожне муніципальне утворення має власний бюджет (місцевий бюджет). Бюджет муніципального району та зведення бюджетів поселень, що вх...
