1. Організація, методи и віді бюджетного фінансування
1.1 Поняття бюджетного фінансування та йо організація
Мета Виконання відаткової Частини бюджету - це фінансування ЗАХОДІВ, затверджених в бюджеті ПРОТЯГ бюджетного року.
Фінансування Із бюджету - це Перерахування коштів на Поточні/Реєстраційні Бюджетні рахунки розпорядніків коштів з єдиного Казначейське рахунка або рахунка місцевого бюджету, Які Відкриті в Банківських установах и в органах казначейства.
Фінансування Із бюджету здійснюється на Основі двох основних Принципів: плановості та цільового характеру Використання бюджетних коштів. Принцип плановості означає обов'язкову умову законодавчо погодження матеріалів даніх видатків. Цільовій характер Використання бюджетних коштів означає Вимогами до розпорядніків коштів використовуват віділені кошти за їхнім цільовім призначеня.
Організація фінансування покладаючи на фінансовий орган. Який здійснює Виконання даного бюджету. Банки здійснюють Перерахування бюджетних коштів Тільки на Основі їхніх розпоряджені. У процесі фінансування фіноргані здійснюють контроль за Економні и цільовім Використання бюджетних коштів.
Керівнікі установ та організацій, Які одержують в свое Розпорядження Бюджетні асігнування (планові суми, в межах якіх могут Проводити видатки Із бюджету) назіваються Розпорядниками коштів. Розрізняють три Ступені розпорядніків коштів:
Головні, іншого, третього ступеня. За ОБСЯГИ НАДАННЯ їм прав, обов'язків и відповідальності Розпорядниками коштів поділяються:
В· по державному бюджету на три щаблі - Головня, іншого, третього;
В· по місцевіх бюджетах - на два щаблі: головний и третього.
Поділ розпорядніків коштів на Ступені по тому чи Іншому бюджету покладів від структурованих управління галуззя народного господарства чг соціально-культурних установ.
Головними Розпорядниками бюджетних коштів по Державному бюджету є міністрі и керівнікі других центральних відомств установ), по місцевіх бюджетах - Керівнікі Управлінь (відділів) обласних, міськіх и районних Рад народніх депутатів; по міськіх, міст районного підпорядкування, по Сільських и селищних бюджетах - голови ціх Радий.
До розпорядніків коштів інший щабель відносяться керівнікі підвідомчіх міністерствам и відомствам органів управління, Яким у свою черго підпорядковані окремі ПІДПРИЄМСТВА, організації та встанови.
Розпорядниками коштів третього ступеня є керівнікі установ, організацій, підпріємств, Які підвідомчі Головня чі інший щабель Розпорядниками бюджетних коштів (призначеня).
Наприклад, УСІ органі фінансової системи фінансуються за рахунок Державного бюджету, а їх керівнікі є Розпорядниками асігнувань: міністр Фінансів України - Головні Розпорядниками коштів, начальники обласних, міськіх, міст Києва и Севастополя, ФІНАНСОВИХ Управлінь - Розпорядниками коштів іншого ступенів, а Завідувачі районних и міськіх, міст обласного підпорядкування фінансовімі відділамі - Розпорядниками коштів третього ступеня.
Розподіл розпорядніків коштів по місцевіх бюджетах на два щаблі обумовлено тим, что Місцеві органи управління галуззя діляться на Дві Ланки. Так, Наприклад, районний відділ освіти очолює керівник відділу, Який є Головня Розпорядниками бюджетних коштів, ВІН має в своєму підпорядкуванні школи, Директорам якіх вважаються Розпорядниками коштів третього ступеня, їм надано право самостійно розпоряджатісь бюджетних коштів.
Фінансування Із бюджету может здійснюватіся відповідно до двох схем 1 і 2. p> У процесі фінансування Із бюджету за схему 1 фінансові органи пов'язані з Головними Розпорядниками коштів, Яким в установах банків відкрівається два бюджетних рахунки: один - на видатки встанови, другий - для переказу підвідомчім установам и на централізовані видатки.
У процесі фінансування Із бюджету за схемою 2 фінансові органи пов'язані з Розпорядниками коштів трьох ступенів, шкірному Із якіх відкріваються Реєстраційні рахунки в ФІНАНСОВИХ органах.
Фінансування з бюджету здійснюється через банківські установи, Які візначені Кабінетом Міністрів України та Національнім банком України. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України и национального банку України В«Про Вдосконалення касового Виконання Державного бюджету УкраїниВ» від 21 січня 1998 року № 68 фінансування міністерств и відомств здійснюється органами казначейства через встанови национального банку України, Державного експортно-імпортного банку України, Акціонерно-комерційного агропромислового банку В«УкраїнаВ», Акціонерно-комерційного банку СОЦІАЛЬНОГО розвітку В«УкрсоцбанкВ», Українського АКЦІОНЕРНОГО промислово-інвестіційного банку В«ПромінвестбанкВ», поштовий-пенсійного банку В«АвальВ». Рахунки з Виконання місцевіх бюджетів відкріваються в тихий банках, з Якими укладають договори відповідні Заради народніх депутатів. Ці рахунки могут знаходітіся и в банках, Які перелічені Вищ...