Предмет: Основи ДМУ
Тема: Депутатські об'єднання Державної Думи Федеральних Зборів РФ і їх роль у законодавчому процесі
Зміст
Введення
Глава 1. Депутатські об'єднання в Державній Думі Російської Федерації: теоретичні аспекти
.1 Теоретико-правові основи статусу депутатських об'єднань
.2 Поняття і принципи формування депутатських об'єднань
.3 Правове регулювання статусу депутатських об'єднань
Глава 2. Роль депутатських об'єднань у законодавчому процесі
.1 Регламентація внутрішньої діяльності депутатських об'єднань
.2 Аналіз і класифікація повноважень і форм діяльності фракцій і депутатських груп
.3 Основні напрямки вдосконалення законодавчої діяльності депутатських об'єднань
Висновок
Бібліографічний список
Програми
Введення
Сучасна російська законотворча практика складається таким чином, що основна законодавча робота виконується Державною Думою Федеральних Зборів Російської Федерації. Це пов'язано з тим, що Конституція Російської Федерації відносить до компетенції саме цієї палати початкове розгляд законопроекту. З 1993 року Державна Дума є органом загальнонаціонального представництва, які втілюють парламентаризм як систему політико-правових ідей організації держави, при якій чітко розмежовані функції законодавчих і виконавчих органів.
При розгляді основних закономірностей і тенденцій законотворчого процесу можна побачити, що, безсумнівно, одним з ключових факторів, що надають на нього вплив, є партійний склад парламенту, який, у свою чергу, визначається виборчою системою, що застосовується при вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації. Вибір тієї чи іншої виборчої системи значною мірою обумовлений суспільно-політичними змінами, що відбуваються в країні.
Державна Дума є основним інститутом здійснення законодавчої діяльності в Росії. Законодавча функція - найбільш важлива і об'ємна за своїм значенням і змістом - є, головним призначенням Державної Думи. Конституцією Російської Федерації за Державною Думою визначено особливе місце в реалізації законодавчої функції федерального парламенту, пов'язаної з розглядом та прийняттям законопроекту. У рамках такої законодавчої роботи формується правова система держави, забезпечується правове регулювання всіх відносин, що виникають у суспільстві та потребують законодавчого закріплення.
Функціонування парламентського механізму безпосередньо пов'язане з існуючою в державі партійною системою. У країнах з багатопартійною системою, формування, внутрішня організація і діяльність парламенту пов'язані з утворенням депутатських об'єднань, при цьому головним критерієм їх створення є саме партійна приналежність депутатів.
Для ефективного виконання конституційних повноважень Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації необхідна чітко вивірена організація її роботи, що забезпечує таке функціонування даного представницького органу, при якому б максимально враховувалися інтереси і позиції, обстоювані депутатськими фракціями. За майже 20-річну діяльність Державною Думою вироблені і постійно уточнюються парламентські процедури, спрямовані на вирішення зазначених завдань.
У російській парламентській практиці, що враховує досвід зарубіжних країн щодо формування та функціонування парламентів, є власна специфіка - в структурі вищого законодавчого органу країни формуються і діють два види депутатських об'єднань: фракції, формовані на основі виборчих об'єднань, що пройшли до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, і депутатські групи, утворені депутатами, що не ввійшли у фракції.
Актуальність теми курсової роботи зумовлена ??тим, що фракції в законодавчому (представницькому) органі держави є невід'ємним атрибутом парламентських партій. Використовуючи такий інструмент, як фракція в Державній Думі, політична партія намагається реалізувати положення своєї програми. З цією метою депутати фракції беруть участь у законодавчому процесі та прийнятті рішень з питань структури.
Депутатські об'єднання Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації відіграють важливу роль у вирішенні важливих питань, що стосуються функціонування парламенту і його взаємодії з іншими органами державної влади. Той факт, що більша частина депутатів є членами фракцій і депутатських груп, дозволяє характеризувати цю палату як самий політизований орган влади.
Більшість політично гострих, актуальних для країни питань ініціюється цією палатою парламенту, а саме - предст...
